——洛南縣古城鎮(zhèn)王村黨支部工作側(cè)記
洛南縣古城鎮(zhèn)王村，地處洛南東部，與古城鎮(zhèn)古城街隔河相望。全村13個(gè)村民小組、533戶農(nóng)戶、2030口人，居住在沙河以北的川塬和3條溝，有農(nóng)村黨員71名，耕地3280畝。2013年，農(nóng)民人均純收入首次突破1萬元。從2014年開始，洛南縣實(shí)行富裕村與貧困村黨組織結(jié)對幫扶共建服務(wù)型黨組織，王村黨支部同時(shí)與鄰近的董聯(lián)村、廟嶺村黨支部共駐共建，今年3月，董聯(lián)村、廟嶺村并入王村組建了現(xiàn)在的新王村，2015年農(nóng)民人均純收入8670元。2014年評(píng)為省級(jí)文明村，2015年評(píng)為全國村民自治先進(jìn)村。黨支部評(píng)為全市標(biāo)桿支部。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的成功探索
建強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍。2010年，古城鎮(zhèn)王村當(dāng)時(shí)是“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”三類村，主要問題是班子軟弱、產(chǎn)業(yè)不明晰。經(jīng)過集中整頓，班子得到加強(qiáng)，特別是2011年11月采取“雙推雙審雙選”工作法(黨員推選、群眾代表推薦確定初步候選人;黨委考察，組織群眾審議、黨委審定決定正式候選人;黨員大會(huì)差額選舉黨支部委員，黨員大會(huì)從支部委員中直接差額選舉黨支部書記)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。2015年繼續(xù)采取這一辦法，組織換屆工作，不僅按照“群眾威信高、綜合素質(zhì)高，帶頭致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)”的“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子，而且在黨組織選舉中讓村民參與，使黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心從法律授權(quán)實(shí)現(xiàn)了群眾賦予。經(jīng)過換屆，新一屆黨支部委員會(huì)由5人組成，平均年齡53歲，大專文化程度的3人，黨支部的“三力”明顯增強(qiáng)。黨員何少峰帶領(lǐng)群眾發(fā)展大棚蔬菜，組建“綠農(nóng)蔬菜合作社”，為群眾提供市場服務(wù)，在黨內(nèi)選舉中擔(dān)任黨支部委員，在村委會(huì)公推直選中擔(dān)任村主任。黨支部在黨員中開展設(shè)崗定責(zé)和公開承諾，組織開展以“把黨員培養(yǎng)成致富能手，把產(chǎn)業(yè)大戶培養(yǎng)成黨員，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，創(chuàng)建科技致富示范基地、爭當(dāng)黨員創(chuàng)業(yè)示范戶”為基本內(nèi)容的“雙培雙帶雙示范”活動(dòng)，激發(fā)了黨員創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾的熱情。榮龍，從職業(yè)學(xué)院畢業(yè)后，帶領(lǐng)本村30多名群眾在西安從事家居裝修，加入黨組織后創(chuàng)辦工程隊(duì)，安排本村100名群眾穩(wěn)定就業(yè)，在洛南當(dāng)?shù)貜氖旅裼媒ㄖ凸こ探ㄔO(shè)。
堡壘領(lǐng)航、紅星示范。2010年以來，根據(jù)上級(jí)部署，該村堅(jiān)持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，以“每戶培育二至三個(gè)骨干增收項(xiàng)目、參加二至三個(gè)合作社”為基本任務(wù)，以“黨組織引領(lǐng)、合作社服務(wù)、黨員示范、基地支撐”為主要舉措，實(shí)施“雙二至三致富增收工程”，深化升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。川道發(fā)展大棚蔬菜、山區(qū)發(fā)展地膜洋芋120畝，年產(chǎn)值100萬元，其中60畝大棚蔬菜年增加純收入80萬元。發(fā)展烤煙300畝，純收入120萬元。發(fā)展良種核桃建園500畝，利用林下地發(fā)展桔梗等藥材，增加收入150萬元。種植金銀花50畝，年均收入30萬元。發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)戶26戶、存欄5.6萬只，年均純收入140萬元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模后，該村單獨(dú)組建蔬菜合作社，與鄰近村合作組建烤煙、核桃、藥材合作社，提供市場服務(wù)，其中，與紅旗、姜村等村組建的“益農(nóng)核桃·藥業(yè)合作社”，核桃和板藍(lán)根、紅參套種4000畝。該村人均耕地1.6畝，單靠發(fā)展農(nóng)業(yè)，難于實(shí)現(xiàn)小康，因而始終把勞務(wù)緊抓不放，在當(dāng)?shù)亟ㄒ粋�(gè)小型建筑隊(duì)，主要從事民用建筑和工程承包。在延安、韓城建有2個(gè)工程隊(duì)，主要從事煤礦開采承包經(jīng)營。在西安建有建筑隊(duì)，過去從事地鐵土建，現(xiàn)在轉(zhuǎn)行從事室內(nèi)裝修。這4個(gè)工程隊(duì)，安排本村勞力450多名，人均年收入在3.6萬元。在帶領(lǐng)群眾增收致富上，該村的主要體會(huì)是：發(fā)展和培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，黨員發(fā)揮示范帶動(dòng)作用和合作社服務(wù)是兩個(gè)基本支撐點(diǎn)。全村55歲以下的黨員46名，民營業(yè)主有8人(其中，建筑工程隊(duì)經(jīng)理3人)，工商個(gè)體戶9名，產(chǎn)業(yè)大戶25人�？緹�、蔬菜合作社，從育苗、銷售到關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，都由合作社提供服務(wù)，合作社都是村干部發(fā)起組建的。另外，這里主張“每戶培育二至三個(gè)骨干增收項(xiàng)目”，而不主張發(fā)展“一村一品”，是因?yàn)橥恋胤稚�，土質(zhì)和氣候差異性大，單純發(fā)展一個(gè)項(xiàng)目，與農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不匹配，難于抵御市場和自然災(zāi)害的雙重風(fēng)險(xiǎn)。