——商洛市全面提升“五個五”黨建科學(xué)化水平系列報道之四
　　
賈小民 周燁明 李 嵐

　　基礎(chǔ)不牢、地動山搖。作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)大市，商洛市委清楚地認(rèn)識到村級黨組織在全部工作中的基礎(chǔ)性作用。面對一些村級黨組織工作基礎(chǔ)薄弱、班子軟弱渙散等問題，2014年以來，商洛市委從涉及村和社區(qū)工作的“人、財(cái)、物”等事情入手，有針對性地定制了村級“五項(xiàng)舉措”，通過選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子、全面選派“第一書記”、大幅提高干部報酬、保障黨建工作經(jīng)費(fèi)、拓寬村級干部出路，形成了錢往基層投、人往基層走、政策往基層傾斜的鮮明導(dǎo)向，讓村級組織有人干事、有錢辦事、有心成事，確保為民服務(wù)“一竿子插到底”。
　　“注血補(bǔ)鈣”提升村級組織服務(wù)群眾能力
　　商洛市結(jié)合村級“兩委”換屆和鎮(zhèn)村綜合改革，提出了選優(yōu)配強(qiáng)村級“兩委”班子的具體措施，著力提升村級組織戰(zhàn)斗力。各級黨委按照“有奉獻(xiàn)精神、能帶來希望，有致富本領(lǐng)、能帶來發(fā)展，有公道之心、能帶來和諧”的標(biāo)準(zhǔn)，從返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等群體中，選拔吸納了一批政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀黨員和人才進(jìn)村級班子；同時，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)管理人員和縣區(qū)、鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)退居二線的黨員干部回村任職，為村級“兩委”注入了新鮮血液。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市村社區(qū)“兩委”換屆后，村級組織中村支書、村主任“一肩挑”的占20.6%，高中及以上學(xué)歷1806名、占77.3%，班子整體能力素質(zhì)全面提高。
　　現(xiàn)年45歲的丹鳳縣資峪鎮(zhèn)何家店村黨員田耀凱，過去一直在外打工，2010年回到家鄉(xiāng)投資發(fā)展傳統(tǒng)種植食用菌和養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。在2015年村級“兩委”換屆中，他被群眾推選為村黨支部書記兼村委會主任。目前，“一肩挑”的田耀凱已經(jīng)擁有全縣最大的生豬養(yǎng)殖示范基地綠源畜牧養(yǎng)殖合作社和標(biāo)準(zhǔn)化食用菌種植園金地菌業(yè)公司兩家企業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的致富帶頭人。
　　村級組織不僅要有人干事，更要有錢辦事。商洛市明確標(biāo)準(zhǔn)要求，對1000至1500人的村，每年按2萬元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算辦公經(jīng)費(fèi)；對1500人以上的村，每年按2.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。對社區(qū)，每年按3萬元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。村社區(qū)每年以不低于5000元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算黨建工作經(jīng)費(fèi)，按照每名黨員100元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算黨員活動經(jīng)費(fèi)，不折不扣地?fù)芨兜轿�。如今，全市各個村社區(qū)的黨建工作經(jīng)費(fèi)都達(dá)到了3萬元以上，村干部干個公事、搞個活動有了經(jīng)費(fèi)保障，巧婦難為無米之炊的窘境成為歷史。
　　在為村級組織“注血”的同時，商洛市委從縣區(qū)、鎮(zhèn)辦黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派了1280名具有一定基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部和部分退居二線的同志到村社區(qū)黨組織擔(dān)任“第一書記”，并分7期對所有“第一書記”進(jìn)行了專題培訓(xùn)，為村級組織“補(bǔ)鈣強(qiáng)肌”，實(shí)現(xiàn)了所有村社區(qū)選派“第一書記”全覆蓋和培訓(xùn)全覆蓋。
　　脫貧攻堅(jiān)，“第一書記”沖在前。商南縣將126個貧困村黨組織和113個“雙包雙促”包扶單位黨組織進(jìn)行整合，建立聯(lián)合黨支部，各包扶部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任包扶村“第一書記”，傾力幫助包扶村脫貧致富。
　　“漲薪晉級”激發(fā)村級干部干事創(chuàng)業(yè)熱情
　　“我們村的干部像機(jī)關(guān)干部一樣每天按時上下班，不管啥時候到村辦公室，隨時都能找見人。”近日，65歲的鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)巖灣村群眾羅世林深有感觸地說。
　　巖灣村6名干部除了進(jìn)組入戶和到鎮(zhèn)上開會辦事，每天早上8時都會堅(jiān)守各自崗位正常“上班”。43歲的村民鄭宗立說，無論天晴下雨，村干部要么在辦公室坐班，要么為村上的事情奔走。村黨支部書記尹登龍表示，村級“五項(xiàng)舉措”實(shí)施以來，村干部的工資待遇提高了，工作有盼頭了，班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)了，與群眾的心貼得也更近了。村民們在村干部帶領(lǐng)下，依托木王森林公園和云蓋寺古鎮(zhèn)，全力打造農(nóng)家樂集群、實(shí)施特色種植養(yǎng)殖，去年全村烤煙產(chǎn)值111萬元、養(yǎng)蜂產(chǎn)值18萬元、大棚蔬菜純收入突破250萬元，有95戶247人穩(wěn)定脫貧。