今年以來，商南縣按照“旅游之都、創(chuàng)業(yè)之城、靈秀商南”總體規(guī)劃，把創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)作為推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的重要載體和推動(dòng)省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建的重要抓手，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)“六大工程”，著力打造“創(chuàng)業(yè)之城”。
實(shí)施規(guī)劃提升工程。圍繞全縣“四大園區(qū)五大產(chǎn)業(yè)”總休布局，聘請知名專家，對全縣孵化基地區(qū)域布局和建設(shè)類型進(jìn)行再規(guī)劃再提升。東邊依托富水邊貿(mào)鎮(zhèn)人流物流優(yōu)勢，在富水鎮(zhèn)建設(shè)以農(nóng)副產(chǎn)品收購、生產(chǎn)加工、銷售、外貿(mào)出口等省際邊貿(mào)市場創(chuàng)業(yè)孵化基地；西邊依托試馬省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)基地；城區(qū)依托縣工業(yè)園區(qū)，以“園中園”建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)園區(qū)型創(chuàng)業(yè)孵化基地；依托陜南移民搬遷，在過風(fēng)樓龍山等移民小區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范基地，同步解決移民就業(yè)難、企業(yè)招工難問題；依托金絲峽旅游景區(qū)，以農(nóng)家樂為重點(diǎn)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地；依托秀水建材市場，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)示范戶，輻射帶動(dòng)城鄉(xiāng)個(gè)體自主創(chuàng)業(yè)。
實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程。通過調(diào)研和汲取外地成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新建設(shè)模式，建立了“政策資金引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、社會資本自主參與”的運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)各類市場主體開發(fā)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。制定了創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定辦法、補(bǔ)貼辦法，以就業(yè)資金集中投放的方式，每年投入2000多萬元培育市場、集聚市場要素、幫助企業(yè)打造專業(yè)市場，牽動(dòng)經(jīng)營戶入駐創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)規(guī)�；�(jīng)營，培育形成創(chuàng)業(yè)孵化基地。
實(shí)施企業(yè)孵化工程。對入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，通過放寬市場準(zhǔn)入條件，優(yōu)先審批土地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，積極落實(shí)孵化基地租金補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、貼息貸款、社保補(bǔ)貼等扶持政策，減小創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，提高入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化成功率。截止目前，已通過縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化園成功孵化柏倫工貿(mào)、神州實(shí)業(yè)、虎之翼、秦嶺紅等一批創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。同時(shí)培育壯大縣內(nèi)4家創(chuàng)業(yè)孵化基地，每年助推5-10家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，脫離“母體”，選擇新的場地自建廠房，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成新的企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群。
實(shí)施創(chuàng)業(yè)集群培育工程。通過政策扶持、項(xiàng)目資金扶持、招商引資獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策引導(dǎo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、家俱建材、購物商場、小吃城等為重點(diǎn)，分類引導(dǎo)，培育打造多種類型的創(chuàng)業(yè)基地，形成多個(gè)創(chuàng)業(yè)集群，充分發(fā)揮聚集示范效應(yīng)，極大優(yōu)化了全縣創(chuàng)業(yè)載體布局。
實(shí)施服務(wù)配套工程。將縣創(chuàng)建辦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)（服務(wù)）中心、創(chuàng)業(yè)孵化基地管理中心、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)集中辦公，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)管理，打造業(yè)務(wù)過硬的創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。整合人社、工商、稅務(wù)、金融等部門資源，為孵化基地入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、人力資源引進(jìn)、融資服務(wù)、補(bǔ)貼發(fā)放等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
實(shí)施品牌管理工程。制定出臺了創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法，對各孵化基地創(chuàng)業(yè)示范戶統(tǒng)一形象標(biāo)識，統(tǒng)一制作管理制度牌，在各基地安裝懸掛；按照工作人員監(jiān)管崗、電子臺賬、規(guī)章制度、配套政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、見習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款扶持“八統(tǒng)一”要求，對創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地實(shí)施統(tǒng)一管理，直接參與受理企業(yè)（個(gè)體）入駐、退出等事項(xiàng)。通過規(guī)范基地管理，吸引創(chuàng)業(yè)者入駐孵化，提高孵化成功率。