張國(guó)瑜強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)疲弱復(fù)蘇態(tài)勢(shì),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入“L”型發(fā)展階段,有效需求乏力和有效供給不足并存,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出“五大發(fā)展理念”、“五大政策支持”、“五大重點(diǎn)任務(wù)”和“十個(gè)更加注重”,為我們理清了思路、指明了方向。國(guó)家深入推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快革命老區(qū)振興發(fā)展;省委、省政府務(wù)實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè),明確支持西商一體化發(fā)展;市委、市政府加快“一體兩翼”中心城市建設(shè)等,為我們帶來(lái)新的重大機(jī)遇。特別是經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,我區(qū)的發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固、產(chǎn)業(yè)支撐更加強(qiáng)勁,全面建成小康社會(huì)的步伐更加堅(jiān)定。
《報(bào)告》提出今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)11%和13%,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)控制在3%以內(nèi)。
張國(guó)瑜要求:一要吃透政策,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重大舉措。我們一定要積極學(xué)習(xí)、深入研究,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,切實(shí)打好“三去一降一補(bǔ)”殲滅戰(zhàn)。要精準(zhǔn)施策“去產(chǎn)能”,把握關(guān)鍵“去庫(kù)存”,防控風(fēng)險(xiǎn)“去杠桿”,多方發(fā)力“降成本”,多措并舉“補(bǔ)短板”。二要立足創(chuàng)新,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)擴(kuò)大有效投資,壯大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快三產(chǎn)提檔升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。三要注重協(xié)調(diào),加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快“一體兩翼”主核心板塊建設(shè),聚力抓好重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加速?gòu)浹a(bǔ)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)短板。四要倡導(dǎo)綠色,建設(shè)碧水青山生態(tài)宜居新商州。要扎實(shí)開展丹江污染防治,切實(shí)鞏固城鄉(xiāng)清潔工程成效,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排舉措。五要擴(kuò)大開放,深化改革增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。要堅(jiān)持把深化改革作為第一動(dòng)力,爭(zhēng)當(dāng)改革開放的窗口,不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,系統(tǒng)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。六要推進(jìn)共享,持續(xù)改善民生增強(qiáng)人民群眾獲得感。切實(shí)把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓廣大群眾共建共享社會(huì)發(fā)展成果,不斷增強(qiáng)自身的獲得感。要堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn),下茬推進(jìn)移民搬遷項(xiàng)目,健全完善就業(yè)和社會(huì)保障體系,全力加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),積極創(chuàng)新社會(huì)治理方式。七要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要尊法治,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)依法行政,嚴(yán)管理,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)工作落實(shí),重業(yè)績(jī),以更實(shí)舉措提升政府效能。守紀(jì)律,以更嚴(yán)要求踐行廉潔自律。
大會(huì)還印發(fā)了商州區(qū)2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)的書面報(bào)告;印發(fā)了商州區(qū)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算(草案)的書面報(bào)告。(蘇福利 范三虎 王輝 周琳)