為保證審理質(zhì)量，保障黨員干部權(quán)利，商州區(qū)紀委切實加強案件審理制度建設，進一步改進和規(guī)范審理工作機制，推動審理工作程序化、規(guī)范化、制度化。
一是嚴把定性量紀，實行案件征求意見機制。針對基層紀委在紀律審查中，出現(xiàn)對個別案件的錯誤事實和性質(zhì)認定及對違紀黨員干部的處分把握不準的問題，以審核把關定性量紀為重點，針對鎮(zhèn)辦案件在定性量紀上的疑惑，區(qū)紀委審理室及相關業(yè)務室對照錯誤事實，開展內(nèi)部討論，確保定性量紀的準確性。針對現(xiàn)行鎮(zhèn)辦紀委在把握一些法規(guī)、政策還存在一些難度的問題，區(qū)紀委及時建立上下指導長效機制，力促案件審理做到合法合規(guī)。同時，抽調(diào)部分年輕的鎮(zhèn)辦紀委人員到區(qū)紀委鍛煉學習，以交叉互審方式，找出鎮(zhèn)辦案件審理差距、問題結(jié)癥，通過學習和實踐提高鎮(zhèn)辦案件審理能力水平。
二是突出程序規(guī)范，完善審理工作機制。針對案件審理工作不夠規(guī)范的問題，從完善審理工作程序入手，夯實基礎工作，出臺制度規(guī)定，編制紀檢監(jiān)察案件審理工作流程圖、備案辦理案件協(xié)審流程圖，規(guī)范協(xié)審工作程序、時限等。明確黨員違紀案件和政紀案件的審理程序，著重對如何受理、審理違紀案件、如何審理復查案件等作出規(guī)定。把保證案件質(zhì)量擺到重要位置，改革和完善審理制度，增強了審理制度的操作性和針對性，對有序有效開展案件審理工作提供了制度保證。
三是推行“一查二審三落實”執(zhí)紀監(jiān)督機制。一查，即：每半年，審理室組織對受處分人員清理一次，將處分期臨近的人員進行登記匯總，提前向受處分人員所在單位告知辦理處分人員恢復黨員權(quán)利時限或被解除行政處分、手續(xù)和任務。二審，即：對處分期已滿的人員，在提交區(qū)紀委常委會（局長辦公會）討論之前，與本人進行交流，審查其工作表現(xiàn)和思想狀態(tài)，為依法恢復黨員權(quán)利或解除行政處分提供重要參考依據(jù)。三落實，即：嚴格落實個人申請、支部和黨委（機關）討論報批、紀委審理決定或紀委審理報批、區(qū)委、區(qū)政府討論程序。要求個人申請應結(jié)合對所犯錯誤的作出深刻總結(jié)。支部和黨委（機關）以民主生活會的形式對被處分人開展思想再教育，并依據(jù)干部管理權(quán)限依次報批。區(qū)紀委審理室啟動在審查程序，并以審理報告的形式提交常委會（局長辦公會）討論。區(qū)紀委嚴格按照誰處分誰批準的原則，認真履行向區(qū)委區(qū)政府報批手續(xù)，確保恢復黨員權(quán)利和解除政紀處分的真實有效。（李楠）