突出重點(diǎn) 強(qiáng)化監(jiān)管
開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)省市縣的統(tǒng)一部署,縣海事處在縣政府和主管局的大力支持下,與各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府通力配合,認(rèn)真開展渡口渡船專項(xiàng)整治,通過落實(shí)渡口渡船安全管理責(zé)任、加強(qiáng)管理人員及渡工教育培訓(xùn)、以及加大對(duì)渡口設(shè)施、渡船實(shí)施強(qiáng)制維護(hù),打擊和取締了非法載客船舶,確保水上安全;開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)交通部今年在全國(guó)范圍內(nèi)開展“水上交通安全隱患治理年”活動(dòng),按照市海事局相關(guān)文件精神,縣海事處對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下發(fā)了文件,明確了一些整治目標(biāo)和工作要求,全年共進(jìn)行各類安全檢查、隱患排查28次,出動(dòng)海事執(zhí)法人員126人次,下發(fā)安全隱患整改通知書10份,向業(yè)務(wù)點(diǎn)的鎮(zhèn)政府呈送《海事建議函》6份,安全檢查面達(dá)100%,近幾年來未發(fā)生一起水上交通安全事故。加大安全檢查和安全宣傳教育活動(dòng)。我縣航運(yùn)業(yè)務(wù)分布點(diǎn)多線長(zhǎng)面寬,管理難度較大。在實(shí)施安全監(jiān)督檢查中,海事執(zhí)法人員夏頂酷暑冬冒嚴(yán)寒奔波在丹江沿線、各個(gè)景區(qū),每全面檢查一次須歷時(shí)3天,行程達(dá)200公里。為做好安全宣傳教育工作,充分利用“安全宣傳月”“法制宣傳周”“小長(zhǎng)假”“黃金周”等節(jié)點(diǎn)時(shí)段采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、布設(shè)展板、現(xiàn)場(chǎng)講解等多種形式廣泛開展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng),還開展了多次水上應(yīng)急救援演練,使水上從業(yè)人員和廣大群眾、游客的安全意識(shí)明顯提高。
嚴(yán)格執(zhí)法 鐵拳治違
在今年開展的為期3個(gè)月的“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”中,縣海事處精心部署,周密安排,制定了切實(shí)可行的《實(shí)施方案》,通過廣泛宣傳,教育群眾不乘渡違法經(jīng)營(yíng)的渡船,要求渡口船工嚴(yán)格遵守“五不渡”規(guī)定。針對(duì)湘河鎮(zhèn)白浪社區(qū)月亮灣組個(gè)別群眾自建排筏乘渡的違規(guī)行為,縣海事處執(zhí)法人員在警告無效的情況下,對(duì)違規(guī)建造的的2艘排筏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,及時(shí)排除了安全隱患。今年6月,郭家坪渡口渡船因年久失修,船底龍骨銹蝕嚴(yán)重,強(qiáng)度已達(dá)不到航行的技術(shù)要求,海事處執(zhí)法人員立即向過鳳樓鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并作出停止渡運(yùn),將渡船維修至檢驗(yàn)合格后再行恢復(fù)渡運(yùn)的決定。但由于當(dāng)?shù)厝罕娺^江出行離不開渡運(yùn),仍有部分群眾冒險(xiǎn)渡運(yùn)。海事執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)后立即安排吊車將危船吊運(yùn)上岸,并積極到省市部門尋找途徑,多方籌措資金為該渡口更新了渡船。為了防止船工或當(dāng)?shù)厝罕娛褂迷Ef渡船,海事處督促該渡口所在社區(qū)對(duì)原渡船進(jìn)行了拆解報(bào)廢,徹底杜絕了安全隱患。8月,海事執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn),上蒼水上樂園5艘腳踏船未持有合法船檢證書,屬非法運(yùn)營(yíng),縣海事處執(zhí)法人員按程序?qū)υ摴鞠掳l(fā)整改通知書,在限定期限內(nèi)上蒼坊生態(tài)旅游發(fā)展有限公司沒有整改到位,該處立即采取強(qiáng)制措施,將5艘船拖上岸,限期報(bào)廢;在對(duì)金絲峽丹江漂流公司例行檢查中,發(fā)現(xiàn)該公司存在聘用無船工上崗證人員從事漂流活動(dòng),在充分調(diào)查取證后,海事處對(duì)金絲峽漂流公司按法定程序下發(fā)了“違法行為通知書”和“處罰決定書”,決定對(duì)金絲峽漂流公司處以3萬元行政處罰,對(duì)3名涉事船工分別處以3000元行政處罰。“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”有效地打擊了水上交通非法、違法、違規(guī)、違章行為,規(guī)范了全縣的水運(yùn)市場(chǎng),也進(jìn)一步提升了服務(wù)管理水平。
銳意進(jìn)取 勇于創(chuàng)新
隨著全縣旅游業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,新型航運(yùn)業(yè)務(wù)如雨后春筍般成長(zhǎng),繼金絲峽丹江漂流之后,縣上又陸續(xù)產(chǎn)生了金絲峽滑道漂流、溶洞漂流、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的清油河后灣人工湖水上游樂園、老府灣人工湖水上游樂園游船水上游覽等新型水上旅游項(xiàng)目。這給航運(yùn)海事管理提出了新的課題,縣航運(yùn)站(海事處)積極探索切實(shí)可行的安全管理辦法,找準(zhǔn)推進(jìn)新型航運(yùn)業(yè)務(wù)與安全管理的切入點(diǎn),在企業(yè)籌建初期便提前涉入,從項(xiàng)目論證、政策法規(guī)宣傳、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施條件、安全管理體系建設(shè)等方方面面為企業(yè)出謀劃策,當(dāng)好助手。