航運(yùn)是商南交通運(yùn)輸?shù)慕M成部分,特別是水上旅游已成為商南旅游的又一新的亮點(diǎn),隨著以金絲峽國家森林公園為主體的山水自然生態(tài)旅游的盛起 ,商南縣丹江漂流、滑道漂流、溶洞漂流、人工湖水上游覽構(gòu)建成為全縣旅游度假休閑的新鮮元素。
承擔(dān)著水上運(yùn)輸和交通安全管理神圣職責(zé)的商南縣航運(yùn)管理站,成立于1987年6月,現(xiàn)有在職人員10人,自收自支事業(yè)單位,隸屬于縣交通運(yùn)輸局。2004年,依照國家體制改革精神,交通水監(jiān)體制與國際接軌,縣編辦以商編發(fā)[2004]2號(hào)文件設(shè)立陜西省商南縣地方海事處,與縣航運(yùn)管理站實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,合署辦公,編制與人員經(jīng)費(fèi)形式不變。單位主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口、航道、航運(yùn)管理工作及本轄區(qū)船舶和水上交通安全的監(jiān)督管理工作。
近年來,航運(yùn)海事一班人緊緊圍繞“四型海事(學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、服務(wù)型、創(chuàng)新型)”建設(shè)為根本,以“服務(wù)民生、開拓市場”為主旨,以推進(jìn)傳統(tǒng)航運(yùn)向現(xiàn)代航運(yùn)轉(zhuǎn)變、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理配置利用有效的水資源,圍繞以旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),開辟新型航運(yùn)模式,使水上旅游發(fā)展成為旅游業(yè)的新亮點(diǎn),狠抓安全管理、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、規(guī)范服務(wù)、文明執(zhí)法,為確保我縣交通運(yùn)輸事業(yè)健康、快速、發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
夯實(shí)基礎(chǔ) 服務(wù)民生
目前全縣共有農(nóng)村渡口27道,在營6道,水運(yùn)企業(yè)4家,正在籌建的水運(yùn)企業(yè)3家,重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)2家(清油河鎮(zhèn)后灣村、趙川鎮(zhèn)老府灣村水上游樂項(xiàng)目,待招商),各類船筏280余艘,水上從業(yè)人員已達(dá)160余人。近年來,縣航運(yùn)站(海事處)積極從省市爭取資金,對(duì)全縣的農(nóng)村渡口進(jìn)行了改造。至2014年,共爭取資金80萬元,地方自籌資金30萬元,完成了月亮灣、灘溝、黃洲奎、耀嶺河、紫林溝、郭家坪6處在營渡口改造工作,并為其中5處渡口渡船進(jìn)行了更新,目前全縣在營渡口功能設(shè)施齊全、船舶質(zhì)量完好,極大地方便了丹江沿線群眾乘渡;借助湘河蓮花臺(tái)水庫蓄水前施工便捷的先機(jī),縣航運(yùn)站從省、市爭取農(nóng)村渡口改造資金75萬元,地方自籌資金55萬元,先后完成了尖刀坪(上)、尖刀坪(下)、炭溝、紙坊溝、琵琶溝、播魚溝、常樂溝、朱家場、龍門等9處農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化渡口的建設(shè)任務(wù),為庫區(qū)形成后解決群眾過江問題做好了前期準(zhǔn)備工作;提前規(guī)劃建設(shè),從省海事局爭取資金40萬元,地方自籌25萬元,在蓮花臺(tái)庫區(qū)建設(shè)海事執(zhí)勤站點(diǎn)一座,為后期蓮花臺(tái)庫區(qū)水上交通安全監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
我縣的水上旅游項(xiàng)目屬新型產(chǎn)業(yè),行業(yè)管理方面還有許多需要探索學(xué)習(xí),尤其是丹江漂流,更是發(fā)展較早的旅游項(xiàng)目,沒有好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。在2002年開始籌建初期,縣航運(yùn)站一班人便積極探索水上漂流安全管理辦法,形成了較為全面的管理體系,隨后省上出臺(tái)的《陜西省水上漂流管理辦法》,很大程度的借鑒了我縣的管理經(jīng)驗(yàn),為行業(yè)管理做出了積極貢獻(xiàn)。2014年,按照國家水運(yùn)企業(yè)要進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的要求, 縣航運(yùn)站(海事處)對(duì)我縣4家水運(yùn)企業(yè)逐項(xiàng)落實(shí)安全指標(biāo),軟件硬件均不放松,通過整改提高,于2014年9月,縣上4家水運(yùn)企業(yè)均已通過省市驗(yàn)收,全面完成了達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。