縣委常委、縣棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組組長張賢慧
這次西街棚戶區(qū)的拆遷速度首先來自商南縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)的改造決心。位于老城區(qū)的縣城中心西街片區(qū)是棚戶區(qū)改造的重中之重。2014年西街棚戶區(qū)改造工程被列為市級重點(diǎn)工程，全縣重大項(xiàng)目一號工程，縣政協(xié)一號提案。規(guī)劃按照“規(guī)劃引領(lǐng)、市場籌資、項(xiàng)目帶動、文化提升”的建設(shè)思路，在原址上依照曾經(jīng)的建筑風(fēng)格重新修建，將西街打造成融傳統(tǒng)文化、特色商業(yè)及旅游休閑等功能為一體、保留和再現(xiàn)明清建筑風(fēng)格元素、街景風(fēng)貌和老街老巷名稱的特色商業(yè)仿古歷史文化街國家3A級文化旅游景區(qū)。其二是制定了科學(xué)合理的補(bǔ)償安置方案。為了確保西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的意見》，由棚改辦牽頭，在廣泛征求意見，認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了《商南縣西街棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償安置方案》，切實(shí)加快了西街棚改工作的進(jìn)度。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的確定和安置補(bǔ)償方案的制定，充分尊重群眾意愿，廣泛征詢?nèi)罕娨庖�，�?yán)格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，著力規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。其三是制定了一系列的激勵政策。棚戶區(qū)改造政策性很強(qiáng)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，依法依規(guī)推進(jìn)。堅(jiān)持公開、公平、公正原則，廣泛征求群眾意見，讓群眾最大限度地參與到棚改工作中來，及時公布規(guī)劃方案、征收政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等信息，陽光操作、公開透明，讓群眾明明白白、清清楚楚。嚴(yán)格按程序辦事，該提醒的要提醒，該告知的要告知，該簽字的要簽字，尤其是對搬遷安置工作，一定要堅(jiān)持一個政策、一個標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)優(yōu)親厚友、不準(zhǔn)拖延對待、不準(zhǔn)區(qū)別對待、不準(zhǔn)克扣補(bǔ)償、不準(zhǔn)亂開口子，切實(shí)做到落實(shí)政策不走樣、執(zhí)行政策不變通。其四還因?yàn)槲覀兘M建了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的拆遷工作隊(duì)伍和村組干部隊(duì)伍。廣大工作隊(duì)成員和村組干部本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，主動作為，以自身的良好形象感染和調(diào)動廣大群眾的積極性和主動性，引導(dǎo)廣大群眾積極參加與支持棚改工作。其五是各級各部門給予的充分的資金保障，也是這次拆遷速度的重要保障。2014年4月國務(wù)院授權(quán)國家開發(fā)銀行承擔(dān)1萬億棚改專項(xiàng)貸款的發(fā)放和回籠工作，其中我省國開行發(fā)放棚改專項(xiàng)貸款360億元，近乎占全國的十分之一，西街棚戶區(qū)改造計(jì)劃投資19.5億元，其中爭取國開行貸款預(yù)計(jì)6.27億元。其中一期改造貸款資金3.27億元已與國開行簽定用款合同，5000萬啟動資金已到位。2015年?duì)幦_行3億元貸款正在申報(bào)中，其余資金缺口將通過政府招商引資和社會融資的方式解決。這些政策的明確和落實(shí)，對于我們推進(jìn)西街棚戶區(qū)規(guī)�；脑斓於藞�(jiān)實(shí)的資金保障。其六嚴(yán)格依法、依規(guī)陽光拆遷是這次拆遷速度的政策保障。在西街拆遷過程中，我們堅(jiān)持做到了扎實(shí)摸底調(diào)查、依法依規(guī)操作，陽光和諧征遷，堅(jiān)持公開、公正的原則，對片區(qū)所有群眾一視同仁、公平公正，讓所有棚戶區(qū)居民都能夠得到公平合理的安置補(bǔ)償。其七被拆遷單位和黨員干部在拆遷工作中做出了表率，為引導(dǎo)群眾積極主動配合拆遷起到模范帶頭作用，加快了西街拆遷工作的順利進(jìn)行。其八充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、政策原則、實(shí)施步驟和具體要求，對群眾最關(guān)心、最關(guān)注的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和就業(yè)途徑等問題，及時回應(yīng)，認(rèn)真解答，真正做到家喻戶曉、人人皆知。廣泛宣傳棚戶區(qū)改造中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時依法依規(guī)處理阻撓棚戶區(qū)改造的不法行為，引導(dǎo)群眾自覺、自愿支持配合棚改工作。
目前還有6戶不配合拆遷工作，我們?nèi)匀粫凑赵械难a(bǔ)償方案，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、政策嚴(yán)格執(zhí)行，繼續(xù)做好拆遷戶的思想工作，讓他們主動拆遷，如果這些工作都做到位了，還不能順利拆遷，將會嚴(yán)格按照有關(guān)程序啟動強(qiáng)拆程序。我們計(jì)劃在11月底前全面完成拆遷工作，年底前全面啟動回遷房的建設(shè)。 �。ㄔ难唷⒗畲壕旮鶕�(jù)專訪錄音整理）