城關(guān)街道辦黨工委書記 汪裕倉(cāng)
西街是歷年來縣委政府的一塊心病，西街過去是商南最繁華的商業(yè)區(qū)，隨著城市的不斷發(fā)展已經(jīng)成為城市的傷疤，西街不改造一是影響了商南的城市品位的提升，二是西街年老破舊、危房眾多、交通擁擠、沒有消防通道，表面看是城中心，實(shí)際是環(huán)境臟亂差的大雜院，安全隱患大、群眾怨聲大，歷年來縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)想把西街改造掉，想把商南人民的這件大事辦好，今年縣委政府領(lǐng)導(dǎo)借助國(guó)家棚改政策，下大力氣、下決心要把西街改造出來，作為商南旅游的一個(gè)支撐項(xiàng)目，成為商南旅游發(fā)展的一個(gè)里程碑�？h委政府把西街棚戶區(qū)改造作為一項(xiàng)民生工程和提升城市品位項(xiàng)目，作為壯大旅游和提升商南城市形象這樣一張名片，勢(shì)必會(huì)惠及千家萬戶。在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下盡管責(zé)任重大，我個(gè)認(rèn)為使命光榮。
遇到的困難：一是人的思想認(rèn)識(shí)參差不齊，有部分群眾對(duì)拆遷不理解。認(rèn)為他住在這個(gè)舊房子，是老父親老母親留下來的，房子雖然不好但是住習(xí)慣了，不想住樓房。認(rèn)為在商南有一塊這樣的地皮很滿足，是留給后輩子孫的祖業(yè)；有部分單家獨(dú)院的，習(xí)慣了一樓做生意樓上居住，日子過得舒心且安逸，拆掉認(rèn)為是一個(gè)損失。二是資金壓力大。目前拆遷需要近十個(gè)億的資金。
采取措施：一是做思想工作。在縣、鎮(zhèn)、村、組形成統(tǒng)一思想，制定強(qiáng)有力的工作措施，讓村組干部、群眾代表、黨員進(jìn)村入戶做群眾的思想工作，黨員干部提前帶頭簽協(xié)議，起表率作用。二是想百姓之所想。我們重點(diǎn)解決的是困難戶及弱勢(shì)群體，已經(jīng)把230戶貧困戶安置在東畈小區(qū)廉租房?jī)?nèi)。為了打消人們的后顧之憂，就把這些老人領(lǐng)到雅都花園、朝陽(yáng)新苑等地方，讓他們看看現(xiàn)在的人享受的是什么樣的生活。當(dāng)看到人家房子里一塵不染、井井有條，沒有蒼蠅、沒有老鼠，吃的東西干干凈凈時(shí)，他們的心就舒展開了。三是做 “釘子戶”工作。一些“釘子戶”認(rèn)為補(bǔ)償太低，不愿搬遷，工作隊(duì)人員耐心的跑到他們工作的地方跟他們講道理，一趟不行就兩趟。四是重金獎(jiǎng)勵(lì)。在9月16號(hào)之前簽訂協(xié)議可以拿到百分之十的獎(jiǎng)勵(lì)；在9月27號(hào)簽訂協(xié)議的只有百分之三的獎(jiǎng)勵(lì)；9月27號(hào)以后就沒有獎(jiǎng)勵(lì)。政策出臺(tái)具有嚴(yán)肅性，是受法律保護(hù)的。五是按原則辦事。堅(jiān)持陽(yáng)光拆遷，不優(yōu)親厚友，不弄虛作假，不在難纏戶面前讓步，困難戶面前絕不少給，釘子戶決不讓其占便宜，時(shí)刻接受群眾監(jiān)督，在公平公正合理的情況下“陽(yáng)光拆遷”是保證這次拆遷順利推進(jìn)的有效法寶。
目前進(jìn)展情況：因?yàn)槲覀兊幕A(chǔ)工作做得很扎實(shí)所以達(dá)到了拆遷率近百分百的效果。民情問卷顯示：有百分之五的人在棚改過程中是利益受損者、有百分之十五的人態(tài)度是“改也行，不改也中”、有百分之二十的人對(duì)這個(gè)事情是持懷疑的態(tài)度，但有百分之六十的人在這個(gè)事情上是積極的態(tài)度。根據(jù)“民情”民意調(diào)研，制定方案的時(shí)候要分了幾個(gè)層次，一是對(duì)土坯房的價(jià)錢給的高；二是樓房和土坯房補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格懸殊很低；三是采取依法合情合理的辦法對(duì)小產(chǎn)權(quán)和違法建筑進(jìn)行解決，對(duì)違法建筑只補(bǔ)償90%，小產(chǎn)權(quán)開發(fā)只補(bǔ)償70%。四是成立了200多人堅(jiān)強(qiáng)有力的工作隊(duì)，工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)回來待崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成，目標(biāo)明確，責(zé)任明確。五是村組干部工作扎實(shí)，敢和歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，敢和地方一些不講理的群眾不講情面，敢把困難群眾的事情放在心上，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，基層組織工作做得扎實(shí)，發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)有力的堡壘作用。
面臨這樣一個(gè)大好形勢(shì)和歷史機(jī)遇，盡管困難重重但是信心百倍，棚戶區(qū)改造實(shí)際就是“三步曲”，第一步是征地拆遷，第二步是規(guī)劃建設(shè)，第三部曲是后續(xù)管理。在整體項(xiàng)目的建設(shè)過程中、在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在社會(huì)各界的大力支持下，我們已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，在社會(huì)上也形成了很好的反響，工作做得非常扎實(shí)取得了良好的效果，走好了第一步。第二步圍繞縣委政府的規(guī)劃藍(lán)圖，進(jìn)一步在施工工程中做好自己應(yīng)該做的事，必須做好村組干部、廣大人民群眾的思想工作，堅(jiān)定不移的為棚改工作提供良好的環(huán)境保障。第三步是在今后的管理過程中，形成人力、財(cái)力、物力、經(jīng)濟(jì)力的中心，圍繞這件事配合縣上進(jìn)一步的把基礎(chǔ)設(shè)施配套好，公共服務(wù)配套好，社區(qū)管理好，使這些人在這里能享受高質(zhì)量的生活，高品位的環(huán)境，使他們有宜居的環(huán)境和住所，還要有很好的就業(yè)機(jī)會(huì)，把住在這里的人不僅要管理好還要服務(wù)好，把凝聚城市力量的新名片打造的更亮、更具有生命力、更具有朝氣�！ 。ê鷺s榮、孫夢(mèng)萍根據(jù)專訪錄音整理）