中新網(wǎng)上海3月25日電 (陳靜王治國(guó))“有錢、任性”，是時(shí)下流行的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)。不過(guò)，自個(gè)有錢是否真的就能“任性”花呢？一家外商投資企業(yè)在上海用企業(yè)外匯資本金結(jié)匯買房出租，結(jié)果被國(guó)家外匯管理局上海市分局罰款98萬(wàn)元，因不服處罰，起訴到上海市浦東新區(qū)人民法院。記者了解到，這是滬上首例非房地產(chǎn)類外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯購(gòu)買非自用房地產(chǎn)的外匯行政處罰案件。今天(3月25日上午)，浦東法院對(duì)這起案件作出了一審判決。

　　原告鈺基國(guó)際貿(mào)易(上海)有限公司系香港股東控股的外資公司。據(jù)這家公司講，他們和同屬一香港公司的另外2家全資子公司共同租賃在上海市徐匯區(qū)南丹東路一大廈內(nèi)，這棟樓破舊，且與賓館、養(yǎng)生會(huì)所同樓，有損公司形象。為了改善辦公環(huán)境，2014年1月24日，原告與案外人簽訂了上海市房地產(chǎn)買賣合同，購(gòu)買坐落于上海市浦東新區(qū)東方路800號(hào)某室的房屋，價(jià)款為人民幣1460萬(wàn)元。

　　合同簽訂后，為支付購(gòu)房款，原告兩次以“支付首期購(gòu)房款、第二期購(gòu)房款”的名義，向上海銀行徐匯支行申請(qǐng)資本金結(jié)匯，結(jié)匯金額分別為46萬(wàn)美元和180余萬(wàn)美元，用于支付購(gòu)房款。

　　所謂“資本金結(jié)匯”指的是外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本金，通常由境外投資方以外匯匯入企業(yè)開(kāi)立的賬戶，這部分資金在國(guó)內(nèi)使用時(shí)需兌換成人民幣。

　　據(jù)悉，這個(gè)房子原先是帶租約的。在購(gòu)買房屋后，原告繼續(xù)與原承租人斯考特公司簽訂房屋租賃合同，期限為2014年6月1日至2016年1月31日。當(dāng)年9月16日，國(guó)家外匯管理局上海市分局作出行政處罰，就原告使用資本金結(jié)匯購(gòu)買非自用房屋的行為，罰款人民幣98萬(wàn)元。

　　原告認(rèn)為，自己買房是為了改善辦公環(huán)境，公司經(jīng)營(yíng)狀況良好，沒(méi)有必要依靠出租房屋牟利，沒(méi)有違反法律的主觀故意，因而不服處罰決定。在繳納罰款后，原告向國(guó)家外匯管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，被維持后，原告以國(guó)家外匯管理局上海市分局認(rèn)定事實(shí)有誤起訴到浦東法院，要求撤銷行政處罰決定。

　　被告國(guó)家外匯管理局上海市分局在庭上辯稱，根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》第二條、第六條，自己有權(quán)檢查處理違反外匯管理行為。對(duì)原告的非法結(jié)匯行為的行政處罰決定，也是依據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，在充分調(diào)查后作出的。被告作出行政處罰決定職權(quán)依據(jù)充分，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，符合法定程序，處理合法適當(dāng)，請(qǐng)求予以維持。被告認(rèn)為，原告是非房地產(chǎn)類外商投資企業(yè)，動(dòng)用資本金結(jié)匯買房，且買房后用于出租而不是自用，違法故意明顯，處罰并無(wú)不當(dāng)。

　　法官審理后認(rèn)為，被告有權(quán)對(duì)原告的外匯違法行為作出行政處罰，且履行了立案、調(diào)查、事先告知等程序，在作出被訴處罰決定后送達(dá)給原告，執(zhí)法程序并無(wú)不當(dāng)。

　　法院認(rèn)為，原告購(gòu)房前，國(guó)家早已明令禁止非房地產(chǎn)類外商投資企業(yè)以結(jié)匯所得人民幣資金購(gòu)買非自用房地產(chǎn)。在這種情況下，原告在明知購(gòu)買的房屋帶有租賃合同的情況下，仍然簽訂房屋買賣合同，辦理資本金結(jié)匯用于支付購(gòu)房款，繼續(xù)與案外人簽訂租賃合同，具有違法的主觀故意，客觀上行為也已實(shí)施完畢，違法行為已經(jīng)成立。因此，對(duì)原告“買賣不破租賃”的觀點(diǎn)不予支持。被告認(rèn)定原告的行為構(gòu)成非法結(jié)匯，罰款98萬(wàn)元，占資本金結(jié)匯金額的7%，處罰恰當(dāng)。

　　綜合本案情況，法院一審判決維持了國(guó)家外匯管理局上海市分局作出的行政處罰決定。