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                  日本各地“空屋”成患 官方出臺新法強制應(yīng)對

                  2015-05-26 14:32:41 來源:中國新聞網(wǎng)

                    中新社東京5月26日電 (記者 王健)有時候東西并非越多越好,比如現(xiàn)如今日本的許多地方,就在為多出來的“空屋”煩惱不已。

                    所謂“空屋”,指的是那些長期無人居住、無人打理的閑置老屋,其中多為年久失修的獨戶木結(jié)構(gòu)建筑,也包含一些整棟的老舊樓屋。

                    日本26日起正式實施一項針對于此的“特別措施法”,其中包括各地政府可命令所有者拆除,乃至強制拆除等內(nèi)容,意在發(fā)力整治各地愈演愈烈的“空屋”之患。

                    據(jù)日本總務(wù)省最新發(fā)布的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)字,去年整個日本的住宅總量為6063萬戶,而其中“空屋”竟達820萬戶,占比13.5%。更為要命的是,在這些“空屋”中,已有上百萬戶處于無人打理而壞損的狀況。

                    日本的“空屋”現(xiàn)象,直接來源于愈演愈烈的少子高齡化趨勢。老人的過世或寄身養(yǎng)老設(shè)施,其子女往繁華區(qū)域的遷徙,令眾多本已年久失修的老屋被廢置,四周雜草叢生,任其自生自滅。而“空屋”現(xiàn)象的另一重要誘因,在于日本自上世紀70年代的高速增長期為鼓勵新建住宅而制定并沿襲至今的土地稅優(yōu)惠措施,由此形成拆房拆不起、買房有鼓勵的怪圈。

                    “空屋”的長期廢置,引發(fā)越來越多的社會問題。比如因年久失修、無人管理而產(chǎn)生諸如房屋坍塌、火災(zāi),乃至被用于犯罪活動等安全隱患,比如放置不顧而形成鼠患蟲害等影響公共衛(wèi)生的問題,皆令所在區(qū)域居民困擾不已。而“空屋”的擁有者或繼承者們在本就不景氣的年頭,也很難拿出動輒上百萬日元的拆除或翻修費用來,更難以將年久失修的房子賣出去或租出去。于是也只有以“拖字訣”應(yīng)對,令“空屋”現(xiàn)象日趨嚴重。

                    此番實施的“特別措施法”,將那些有坍塌危險,或大量發(fā)生公共衛(wèi)生問題,或明顯有損景觀,或難以維持應(yīng)有生活環(huán)境的“空屋”,都指認為適用其法的“特定空屋”。政府方面將入戶調(diào)查,并可據(jù)此發(fā)出拆除或翻修的建議或命令,對不服建議者可解除其固定資產(chǎn)稅優(yōu)惠,對不服從命令者可強制拆除。

                    盡管有此“嚴刑峻法”出臺,但能否有效解決日本各地積重難返的“空屋”問題,仍令人存疑。例如一些地方自治體人士,已對強行拆除之際所需的大量市政費用叫苦不迭,稱難以承受。

                    也有一些日本的民間團體和人士,嘗試以有效再利用的模式消解“空屋”之困。記者近日采訪一處位于東京偏遠區(qū)域的日托式養(yǎng)老設(shè)施。經(jīng)營者告知,其采取的方式就是網(wǎng)羅各地合適的“空屋”予以修整改造,其所耗費用成本可大幅降低,加之政府方面對養(yǎng)老行當?shù)墓膭畲胧,可以維持正常運營。如今其在各地經(jīng)營的這類利用“空屋”的托老設(shè)施,已為數(shù)眾多。此外,也有嘗試將“空屋”改造成商業(yè)服務(wù)設(shè)施或時尚產(chǎn)業(yè)用地者。

                    但目前這些努力仍屬“杯水車薪”。日本要想抑止“空屋問題”的蔓延,顯然會有很長的路要走。(完)

                  編輯:崔 凡