中新網(wǎng)廣州4月1日電(索有為 林曄晗 衣海君)試圖通過“換手機號碼、逃跑藏匿、轉移財產(chǎn)、銷毀用工關系憑證”等卑劣行為惡意欠薪的“大佬們”的處境將更“危險”。廣東省高級法院1日通報,該院已正式出臺《拒不支付勞動報酬刑事案件數(shù)額標準》(以下簡稱《標準》)并下發(fā)全省法院執(zhí)行。其中廣州等六個珠三角城市屬于一類地區(qū),汕頭等15個城市屬二類地區(qū),二類地區(qū)拖欠工資3個月以上累計超1萬元就將可能入刑!稑藴省窂慕衲3月3日下發(fā)正式施行。
據(jù)了解,近年來,廣東法院勞動爭議案件持續(xù)高溫,司法統(tǒng)計表明,全省法院一審勞動爭議收案數(shù):2012年62633件,2013年50156件,2014年49636件;勞動爭議糾紛涉案標的,2012年13.64億元,2013年12.77億元,2014年17.99億元。
惡意欠薪入刑案漲勢迅猛
“法院審理認為,被告人何某某拖欠工人工資并惡意出逃,拖欠總額達104萬多元,事實清楚、證據(jù)充分,被告人何某某犯拒不支付勞動報酬罪,判處有期徒刑二年三個月,并處罰金2萬元!2015年1月7日,東莞市第二人民法院對該院今年的第一個惡意欠薪入刑案作出判決。
同一天,中山市第一法院對被告人張某某犯拒不支付勞動報酬罪,判處拘役五個月,并處罰金人民幣三萬元。
上述判決只是廣東法院依法打擊惡意欠薪的一個縮影。司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,從2011年5月1日《刑法修正案(八)》正式施行規(guī)定“對惡意欠薪者入刑”,特別是2013年最高法院出臺《關于審理拒不支付勞動者報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)對相關實務問題作出規(guī)定以來,廣東法院對依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪呈“高壓”態(tài)勢,2012-2014年期間,廣東法院共審理拒不支付勞動報酬案277件、判處被告人295人;三年來,案件增幅漲勢迅猛:其中2012年50件52人,2013年77件80人,2014年150件163人,案件數(shù)和判處被告人數(shù)年均增幅達174%和177%。
“最高法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件司法解釋出臺后,不少中院就‘數(shù)額較大’具體標準問題反映到我們這里。廣東系勞務輸入大省,勞動密集型企業(yè)較多,勞資糾紛尤其是拒不支付勞動報酬案件頻發(fā)。因此,有必要制定適應本省情況的具體數(shù)額標準,以規(guī)范和指導各級法院準確適用法律,解決適用《解釋》過程中出現(xiàn)的問題!睆V東高院刑三庭庭長王在魁說:“在司法實踐中究竟多少才算作‘數(shù)額較大’說法不一,特別是如何把握好地域經(jīng)濟的差異性需要我們做大量細致的調研認證!
“兩類地區(qū)”、“兩種模式”定制量刑標準
記者從廣東高院今年3月3日下發(fā)的《關于確定拒不支付勞動報酬刑事案件數(shù)額標準的通知》中了解到,《標準》著眼廣東各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡等實際情況,將量刑適用標準分為兩類地區(qū),分兩類地區(qū)、用“兩把尺子”,并采取“期限+數(shù)額”或者“人數(shù)+數(shù)額”不同的“兩種模式”,對惡意欠薪者量刑。
一類地區(qū)包括廣州、深圳等6個市,定罪量刑標準是:拒不支付一名勞動者3個月以上的勞動報酬且數(shù)額累計在2萬元以上,或者拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在10萬元以上。
二類地區(qū)包括汕頭、韶關等15個市,定罪量刑標準是:拒不支付一名勞動者3個月以上的勞動報酬且數(shù)額累計在1萬元以上,或者拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在6萬元以上。
此外,鐵路運輸兩級法院審理的惡意欠薪案件,按照犯罪地的數(shù)額標準定罪量刑。
“廣東各地經(jīng)濟發(fā)展不均衡,珠三角地區(qū)部分地市經(jīng)濟在全國處于領先水平,而部分地市經(jīng)濟在全國處于中值或者偏下水平,以2013年廣東各地人均GDP為例,深圳為137476.82元,最低的地市才18630.45元。”廣東高院副院長洪適權告訴記者:“我們在制定標準時主要參考了各地級市人均GDP、企業(yè)職工最低工資標準,以及其他刑事案件數(shù)額標準等參照因素!
“寬嚴相濟”打擊惡意欠薪
《標準》既體現(xiàn)了廣東特點,又體現(xiàn)了“寬嚴相濟”的刑事原則。記者獲悉,該院在制定標準時對于一類地區(qū),其數(shù)額標準采用的是《解釋》規(guī)定的上限,而對于二類地區(qū),其數(shù)額標準采用的《解釋》規(guī)定的中間值。
不僅如此,該院在依法打擊惡意欠薪中,注重把好案件審理關,特別是在“勞動報酬”、“經(jīng)政府有關部門責令支付”等方面,以防止打擊面過寬、刑法介入過度。
廣東高院同時表示,對于拒不支付勞動者的勞動報酬,尚未造成嚴重后果,在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔相應賠償責任的,可以減輕或者免除處罰。具體為:在刑事立案前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔相應賠償責任的,可以認定為情節(jié)顯著輕微危害不大,不認為是犯罪;在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔相應賠償責任的,可以減輕或者免除刑事處罰;在一審宣判前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔相應賠償責任的,可以從輕處罰。拒不支付勞動者的勞動報酬,造成嚴重后果,但在宣判前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔相應賠償責任的,可以酌情從寬處罰。(完)