中新網(wǎng)1月6日電 最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工今日表示,環(huán)境民事公益訴訟案件可跨行政區(qū)劃管轄。經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級人民法院可以根據(jù)本轄區(qū)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的實(shí)際情況,在轄區(qū)內(nèi)確定部分中級人民法院受理第一審環(huán)境民事公益訴訟案件。中級人民法院管轄環(huán)境民事公益訴訟案件的區(qū)域由高級人民法院確定。
最高人民法院6日舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。
孫軍工介紹,環(huán)境民事公益訴訟屬于新類型案件,審理、執(zhí)行難度較大,社會關(guān)注度高,原則上應(yīng)由中級以上人民法院管轄?紤]到部分基層人民法院較早建立了專門的環(huán)保法庭,在審理環(huán)境民事公益訴訟方面已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),依據(jù)民事訴訟法第三十八條的規(guī)定,可將部分環(huán)境民事公益訴訟案件通過“一案一指”的方式交給基層人民法院審理。
孫軍工表示,《解釋》第六條規(guī)定:“第一審環(huán)境民事公益訴訟案件由污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為發(fā)生地、損害結(jié)果地或者被告住所地的中級以上人民法院管轄。中級人民法院認(rèn)為確有必要的,可以在報(bào)請高級人民法院批準(zhǔn)后,裁定將本院管轄的第一審環(huán)境民事公益訴訟案件交由基層人民法院審理。”為解決生態(tài)環(huán)境的整體性與保護(hù)的分散性之間的矛盾,克服地方保護(hù)主義,有必要按流域和生態(tài)區(qū)域?qū)嵭锌缧姓䥇^(qū)劃集中管轄。
孫軍工介紹,《解釋》第七條規(guī)定:“經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級人民法院可以根據(jù)本轄區(qū)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的實(shí)際情況,在轄區(qū)內(nèi)確定部分中級人民法院受理第一審環(huán)境民事公益訴訟案件。中級人民法院管轄環(huán)境民事公益訴訟案件的區(qū)域由高級人民法院確定。”剛剛成立的北京市第四中級人民法院受案范圍之一就是北京市范圍內(nèi)跨行政區(qū)劃的環(huán)境保護(hù)案件。