2015年1月1日,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式啟動(dòng)。按照計(jì)劃,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將于2016年建立統(tǒng)一的藥品市場(chǎng),2019年之前建立共同的電力市場(chǎng),2025年之前建立統(tǒng)一的石油、天然氣和石油產(chǎn)品市場(chǎng)。分析人士認(rèn)為,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的建立有利于優(yōu)化原蘇聯(lián)各加盟共和國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟由俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國關(guān)稅同盟發(fā)展而來。2010年俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦決定在歐亞經(jīng)濟(jì)共同體框架內(nèi)成立關(guān)稅同盟,并在此基礎(chǔ)上決定落實(shí)像歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟這樣的更高層次的一體化項(xiàng)目。2014年5月29日,俄白哈三國總統(tǒng)簽署《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》。根據(jù)條約,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的目標(biāo)是在2025年前實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力的自由流動(dòng),以及推行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)政策。
俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和亞美尼亞是獨(dú)聯(lián)體內(nèi)最堅(jiān)定的一體化擁護(hù)者。目前,俄、白、哈、亞四國已經(jīng)成為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式成員國。吉爾吉斯斯坦已簽署有關(guān)加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的條約,將于今年5月正式成為聯(lián)盟成員國。塔吉克斯坦政府則表示,對(duì)加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟抱有興趣,目前正在研究加入該聯(lián)盟對(duì)本國經(jīng)濟(jì)可能造成的影響。
俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)共同體研究所所長列皮奧欣在接受新華社記者采訪時(shí)說,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟會(huì)給成員國帶來許多潛在的益處。蘇聯(lián)解體后其加盟共和國的許多經(jīng)濟(jì)聯(lián)系鏈條因自由化改革被割斷,建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的目的之一是恢復(fù)這種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
他說,歐亞經(jīng)濟(jì)一體化具有存在根基,各參與方擁有歷史形成的緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,同時(shí)每個(gè)參與方又有自身獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)潛力,這為各方分工合作提供了條件。比如,哈薩克斯坦制訂了工業(yè)發(fā)展計(jì)劃,俄羅斯和白俄羅斯可以為其提供技術(shù)和培訓(xùn)人才;對(duì)于白俄羅斯和亞美尼亞來說,俄羅斯為其提供了產(chǎn)品銷售的巨大市場(chǎng)。
當(dāng)前,由于西方對(duì)俄羅斯金融、能源、國防等關(guān)乎經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域進(jìn)行制裁,俄羅斯經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。對(duì)于俄羅斯來說,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟無疑為俄羅斯開辟了一個(gè)銷售本國商品的巨大市場(chǎng),同時(shí)也便于俄羅斯從白俄羅斯、哈薩克斯坦等國進(jìn)口資源和使用其相對(duì)廉價(jià)的人力資源,這都為俄羅斯走出經(jīng)濟(jì)困境創(chuàng)造了條件。
俄專家認(rèn)為,一個(gè)覆蓋歐亞地區(qū)、包括1.7億人口的統(tǒng)一大市場(chǎng),符合歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國利益。隨著歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的進(jìn)一步發(fā)展,未來各成員國將實(shí)行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)政策,有利于各成員國建立更加成熟和優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平推進(jìn)到一個(gè)新高度。
此外,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟擁有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊前景。對(duì)俄羅斯來說,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是開放性的,目的是為了推進(jìn)地區(qū)整合,并更有效地與一切有可能的伙伴國發(fā)展聯(lián)系。在西方制裁的背景下,俄羅斯在外交層面更加積極地“向東看”,該聯(lián)盟的建立也有助于俄羅斯更好地推進(jìn)同亞洲一些國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。
俄專家還表示,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國倡導(dǎo)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)并不沖突,兩者都可以有效帶動(dòng)沿線國家,尤其是上合組織各成員國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。俄羅斯科學(xué)院院士、經(jīng)濟(jì)全球化專家博戈莫洛夫說,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是并行不悖的,以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)為契機(jī),中俄兩國將繼續(xù)加強(qiáng)和擴(kuò)大在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的聯(lián)系與合作。
中俄當(dāng)前的一些合作項(xiàng)目,例如油氣管道、莫斯科-北京高鐵計(jì)劃等,都可以同絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是中俄共同利益所在,不僅會(huì)帶動(dòng)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展,而且與俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟相輔相成,成為歐亞國家間擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)的增長點(diǎn)。對(duì)中亞國家來說,積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),可以吸引中國富余的、有競(jìng)爭力的裝備、技術(shù)、產(chǎn)能等向中亞國家轉(zhuǎn)移,在這些國家培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。(記者 吳剛)