中新網(wǎng)北京12月29日電(記者 闞楓)最高人民法院29日發(fā)布的一份司法指導(dǎo)意見明確，人民法院要加強(qiáng)反壟斷案件的審理，依法制止占有市場支配地位的壟斷者濫用壟斷地位，嚴(yán)格追究違法壟斷行為的法律責(zé)任，為各種所有制經(jīng)濟(jì)主體提供競爭高效公平的市場環(huán)境。

　　29日上午，最高法在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》。這是最高法首次以司法指導(dǎo)意見的形式對依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行規(guī)定，《意見》包括六部分，共20條。

　　最高法新聞發(fā)言人孫軍工在會(huì)上表示，非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)一樣，都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的主體，都應(yīng)當(dāng)受到平等保護(hù)。

　　為保障非公有制經(jīng)濟(jì)的合法交易，孫軍工表示，這份《意見》要求在審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)民商事糾紛時(shí)，要正確認(rèn)定民商事合同效力，處理好意思自治與行政審批的關(guān)系，對法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的合同，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人在判決前補(bǔ)辦批準(zhǔn)、登記手續(xù)，盡量促使合同合法有效。

　　孫軍工表示，為幫助化解非公有制經(jīng)濟(jì)面臨的融資難問題，《意見》要求要依法審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)主體的金融借款、融資租賃、民間借貸等案件，依法支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體多渠道融資。

　　此外，為保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利，《意見》要求，在審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)權(quán)屬糾紛時(shí)，對產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè)，要在認(rèn)真查明投資事實(shí)的基礎(chǔ)上明確所有權(quán)，防止非法侵占非公有制經(jīng)濟(jì)主體財(cái)產(chǎn)；在審理勞動(dòng)爭議糾紛案件時(shí)，要妥善審理涉及非公有制企業(yè)的勞動(dòng)爭議案件，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，支持非公有制企業(yè)依法管理。

　　孫軍工介紹，為推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新，《意見》還要求妥善審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，保障和推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新；鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)主體通過技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升核心競爭力。

　　《意見》進(jìn)一步指出，及時(shí)受理不正當(dāng)競爭糾紛案件，依法制裁各種形式的不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體平等地參與市場競爭。

　　“加強(qiáng)反壟斷案件的審理，依法制止占有市場支配地位的壟斷者濫用壟斷地位，嚴(yán)格追究違法壟斷行為的法律責(zé)任，為各種所有制經(jīng)濟(jì)主體提供競爭高效公平的市場環(huán)境。”孫軍工說。(完)