中新網(wǎng)北京12月29日電(記者 闞楓 馬學(xué)玲)最高人民法院29日出臺(tái)的一份司法指導(dǎo)意見明確，要依法糾正對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)主體亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違法干預(yù)非公有制企業(yè)自主經(jīng)營的行為。

　　29日上午，最高法在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》。

　　這份意見明確，要依法維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體行政相對(duì)人合法權(quán)益。

　　最高法新聞發(fā)言人孫軍工在會(huì)上表示，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，是實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要條件。

　　為此，《意見》要求，人民法院要正確審理涉及稅收、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、 物價(jià)、海關(guān)監(jiān)管、經(jīng)營自主權(quán)等行政案件，依法糾正對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)主體亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違法干預(yù)非公有制企業(yè)自主經(jīng)營的行為。

　　孫軍工介紹，為平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)，《意見》還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)為公共利益的需要，依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可、行政審批，或者提前解除國有土地出讓等自然資源有償使用合同的，人民法院應(yīng)依法支持非公有制經(jīng)濟(jì)主體關(guān)于補(bǔ)償財(cái)產(chǎn)損失的合理訴求。

　　其中值得一提的是，為推動(dòng)建立公平公正的市場競爭秩序，《意見》提出，人民法院在審理行政案件時(shí)，要正確處理好權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)主體要堅(jiān)持“法無禁止即可為”的原則，對(duì)行政權(quán)力要堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為”的原則。

　　此外，為推動(dòng)建立公開透明的市場環(huán)境，《意見》則明確，人民法院要依法受理和審理非公有制經(jīng)濟(jì)主體提起的政府信息公開行政案件，推動(dòng)政府信息的主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。非公有制經(jīng)濟(jì)主體請(qǐng)求撤銷行政機(jī)關(guān)以未經(jīng)事先公布的規(guī)范性文件為依據(jù)作出的行政行為，事實(shí)依據(jù)充分的，人民法院應(yīng)予支持。

　　據(jù)悉，該《意見》是最高人民法院首次以司法指導(dǎo)意見的形式，對(duì)依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行規(guī)定，包括六部分，共20條。(完)