中央巡視組今年第二輪巡視剛剛結束，第三輪巡視旋即啟動。此輪巡視的最大特點是“?！?。媒體將其中一個突出方式形象地稱為“點穴式”巡視。在11月18日召開的動員部署會上，王岐山強調要在“?！弊稚献鑫恼?，發(fā)揮專項巡視的威懾力。他指出下一階段工作重點轉向專項巡視；專項巡視要害在“專”，可以圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費開展巡視。這不僅表明巡視工作更注重聚焦，更表明巡視工作有了創(chuàng)新。
1 巡視也有創(chuàng)新需求
反腐敗是一場魔道永無休止的較量。要發(fā)揮巡視威力，就要因應實際不斷創(chuàng)新。
正如王岐山所言，巡視是黨內監(jiān)督的利劍。近兩年來，這把利劍所指，一批腐敗分子紛紛現(xiàn)形。蘇榮、白恩培、萬慶良、譚力、武長順等的落馬，山西“塌方式”腐敗案，均是中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索。與此同時，還有一大批廳局級、縣處級領導干部涉嫌違紀違法的問題線索被中央巡視發(fā)現(xiàn)。今年首輪巡視結束后，僅海南、天津、山東三省市查辦的涉及一把手違紀違法的案件就達400多件。而據(jù)統(tǒng)計，十八大以來落馬的幾十名中管干部中，超過一半的違紀違法問題線索來源于前三輪巡視。實踐表明，巡視在反腐過程中正日益發(fā)揮出強大威力。
也要看到，巡視工作也有一個創(chuàng)新的內在要求和現(xiàn)實訴求。反腐敗不是請客吃飯，而是一場魔道永無休止的較量。在那些巡視過的地方，一些漏網之魚在暗自竊喜，故態(tài)復萌。在那些大水漫灌式的被巡視單位，一些露出冰山一角的問題可能被忽略。而中國那么大，單位那么多，依靠常規(guī)的巡視流程，恐怕很難使一些問題得到迅速解決。這些現(xiàn)實情況警醒我們，要發(fā)揮巡視威力，就要因應實際不斷創(chuàng)新。
專項巡視就是這樣一個創(chuàng)新之舉。年初的中央紀委三次全會明確提出，“創(chuàng)新組織制度和方式方法，探索專項巡視。”此次王岐山則指出，實現(xiàn)巡視全覆蓋就要創(chuàng)新方式方法，使黨內監(jiān)督不留空白。專項巡視正是奔著現(xiàn)實問題去的，招招都是這些現(xiàn)實問題的“克星”。
2 專項巡視力求快而準
專項巡視不求面面俱到。發(fā)現(xiàn)了問題，就聚焦之，進而突出之，再挖深吃透之，最終解決之。
中央紀委副書記張軍在接受人民日報專訪時，將專項巡視概括為反腐“特遣奇兵”。具體有幾種方式：“點穴式”，哪里問題反映強烈，哪里問題突出，就到哪里開展巡視，類似公安的“110”；巡查式，按照全覆蓋要求巡行檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)那些容易忽視、隱藏較深的突出問題；回訪式，對已巡視過的單位，事先不確定，殺個“回馬槍”，檢查整改成效，發(fā)現(xiàn)新的問題，以強化震懾、不敢、知止的氛圍。這三種方法靈活運用，形如醫(yī)學上的“手術”。
顯然，專項巡視的目標非常明確，不求面面俱到。發(fā)現(xiàn)了問題，就聚焦之，進而突出之，再挖深吃透之，最終解決之。這把手術刀要求快準狠，不拖泥帶水，講求“機動靈活、方法多樣、加快進度，一個月內完成任務”。這就使專項巡視成為常規(guī)巡視的一個有力補充，對黨內監(jiān)督的一個有力補位，更成為反腐敗的“特種部隊”。
從公布的名單看，中央第三輪巡視的文化部、環(huán)保部、中國科協(xié)、全國工商聯(lián)、中國國際廣播電臺、南方航空、中國船舶、中國聯(lián)通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化等13個單位中，有8家是大型央企，5家是中央單位。顯然，此次專項巡視，針對的正是已經出現(xiàn)的問題。
事實上，央企的腐敗問題已成為一個突出問題，像一汽、華潤、中石油、中石化等已暴露出不少問題，甚至中石油還出現(xiàn)“窩案”。而一些傳統(tǒng)意義上的“清水衙門”，也在新的環(huán)境條件下變成腐敗易發(fā)多發(fā)地帶。針對這些突出問題進行巡視，不僅是順應社會呼聲，也是為了更好地解決這些問題，合乎反腐規(guī)律。此次圈定的13家單位，顯然不是專項巡視的終結，而僅僅是一個開始。
3 反腐高壓態(tài)勢形成
一大批腐敗分子落馬，還有不少腐敗分子惶惶不可終日，有的甚至以跳樓的方式來逃避。
按照專項巡視的理念，那些重點領域，重點行業(yè)，甚至重點崗位，都有可能在未來某一個時點被納入巡視對象。而當專項巡視推進到縱深處，前面所述的“一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費”，都將出現(xiàn)被巡視的情況。顯然，這樣的巡視更有針對性、實效性。而一個月左右的時間，也比常規(guī)巡視少了一半。如果成為新常態(tài)，則反腐的力度乃至格局都將發(fā)生改變。
十八大以來的反腐敗可謂好戲連臺。一大批腐敗分子落馬，還有不少腐敗分子惶惶不可終日，有的甚至以跳樓的方式來逃避。在某種意義上說，腐敗分子選擇跳樓，表明反腐的震懾力開始穿越壁障、直透人心，高壓態(tài)勢已經形成，而這正是公眾期待的反腐效果。既腐者不可終日，潛在腐敗者則不敢越雷池。整個社會由此步入良性循環(huán)，整個政治生態(tài)則可能不斷積聚好轉的變量，并最終達到質變的效果。
什么是反腐敗的高壓態(tài)勢？這就是。不斷深化和創(chuàng)新巡視制度和方式，對發(fā)現(xiàn)的任何一條線索不放過，對發(fā)現(xiàn)的任何一個貪腐分子不放過，對發(fā)現(xiàn)的任何一類腐敗問題不放過，必深究之，去其勢，斷其源，如是，腐敗這個世界難題也會有根治的那一天。 吳春山