14年之后，電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)再次為產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)贏來(lái)洗牌機(jī)會(huì)。

　　盡管原計(jì)劃于2013年6、7月份頒布的電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)將再度被推遲，但新國(guó)標(biāo)征求意見(jiàn)稿的內(nèi)容明顯指明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。區(qū)別于1999年電動(dòng)自行車(chē)國(guó)標(biāo)的要求，新國(guó)標(biāo)不但增加大量技術(shù)性條款，同時(shí)很多條款的內(nèi)容都指向強(qiáng)制性要求。

　　新日電動(dòng)自行車(chē)副總裁胡剛向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者透露：“據(jù)中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)提供的信息，預(yù)計(jì)四季度國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)才會(huì)將新標(biāo)準(zhǔn)修訂案上報(bào)國(guó)務(wù)院，按經(jīng)驗(yàn)之后2～3個(gè)月才有望發(fā)布，因此年內(nèi)通過(guò)并頒布實(shí)施尚存懸念。”胡剛同時(shí)也表示，新國(guó)標(biāo)年前年后發(fā)布的可能性各占一半。預(yù)計(jì)此次出臺(tái)的電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)將與電摩國(guó)標(biāo)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

　　根據(jù)中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，目前國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)的保有量已經(jīng)接近1.5億輛的規(guī)模，擁有生產(chǎn)許可證的企業(yè)不到1000家，2012年國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)量達(dá)到3050萬(wàn)輛，加上零部件的售后市場(chǎng)，年產(chǎn)值超過(guò)千億元。在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后，電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)大規(guī)模兼并重組和淘汰的時(shí)代。

　　新國(guó)標(biāo)強(qiáng)調(diào)技術(shù)性能

　　電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)之所以備受關(guān)注，是因?yàn)榕c國(guó)人生活密切相關(guān)，尤其是在環(huán)保問(wèn)題愈加突出的今天。

　　值得注意的是，此前一次涉及電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展言論自由的標(biāo)準(zhǔn)討論出現(xiàn)在1999年，當(dāng)時(shí)引起了全民大討論，成為各大媒體的重點(diǎn)話(huà)題，因?yàn)榘凑债?dāng)年最初設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，只有三五家企業(yè)能夠達(dá)標(biāo)被留下來(lái)。

　　“本次電動(dòng)自行車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿雖然沒(méi)有了企業(yè)凈資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等的硬性要求，但在對(duì)很多技術(shù)性能的要求增加強(qiáng)制性。”胡剛告訴記者。

　　以飽受爭(zhēng)議的最高時(shí)速問(wèn)題為例，新國(guó)標(biāo)增加了限速斷電功能，即“電動(dòng)自行車(chē)的電器控制系統(tǒng)應(yīng)具有車(chē)速限速斷電功能，并具有防篡改設(shè)計(jì)；當(dāng)車(chē)速達(dá)到26 公里/小時(shí)時(shí)，電動(dòng)機(jī)電源停止供電。”

　　新國(guó)標(biāo)對(duì)安全性的技術(shù)要求還體現(xiàn)在制動(dòng)性能方面，征求意見(jiàn)稿規(guī)定：制動(dòng)距離明顯縮短，試驗(yàn)條件在干態(tài)，時(shí)速為20公里/小時(shí)，使用兩個(gè)車(chē)閘的制動(dòng)距離由4米減少到3.8米；試驗(yàn)條件在濕態(tài)，時(shí)速為20公里/小時(shí)，使用兩個(gè)車(chē)匣的制動(dòng)距離由15米減少到12米。

　　“眾所周知，制動(dòng)距離的長(zhǎng)短在關(guān)鍵時(shí)刻有著救命的作用，新國(guó)標(biāo)對(duì)制動(dòng)距離要求的縮短顯示了其對(duì)安全性的更高要求。”業(yè)內(nèi)人士表示。

　　值得注意的是，新國(guó)標(biāo)還增加了使用兩個(gè)車(chē)閘和單用后閘在制動(dòng)距離上的差別，以適應(yīng)用戶(hù)的不同需求，增加了靈活性。

　　而在整車(chē)重量方面，新國(guó)標(biāo)改變了1999年標(biāo)準(zhǔn)中重量不得大于40公斤的單一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)電動(dòng)自行車(chē)的分類(lèi)，為整車(chē)質(zhì)量(重量)設(shè)定了上限。

　　除了對(duì)最大的時(shí)速做出調(diào)整之外，新國(guó)標(biāo)對(duì)續(xù)行里程也做出了調(diào)整，要求一次充電后的續(xù)行里程應(yīng)不小于30 公里。而根據(jù)1999年標(biāo)準(zhǔn)，一次充電后的續(xù)行里程應(yīng)不小于25公里。這相應(yīng)提升了電動(dòng)自行車(chē)蓄電池的技術(shù)要求。

　　電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)面臨洗牌

　　上述來(lái)自中自協(xié)的專(zhuān)家表示，“新國(guó)標(biāo)征求意見(jiàn)稿中共有29條技術(shù)要求，涉及53項(xiàng)技術(shù)條款，而1999年標(biāo)準(zhǔn)中僅有23項(xiàng)技術(shù)要求，涉及34項(xiàng)技術(shù)條款，相比增加了6條技術(shù)要求、19項(xiàng)技術(shù)條款。”

　　這意味著，在新國(guó)標(biāo)被批準(zhǔn)執(zhí)行以后，現(xiàn)有電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)需要調(diào)整生產(chǎn)，以滿(mǎn)足上述技術(shù)性要求。

　　“截至2012年，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)的銷(xiāo)售只有3505萬(wàn)輛，和我國(guó)14億的人口總量相比，這個(gè)量還很小。”胡剛表示。

　　抓住正在崛起的新的市場(chǎng)需求成為了新日戰(zhàn)略決策的重要組成部分，胡剛告訴記者：“電動(dòng)自行車(chē)智能化是一條必經(jīng)之路，也是一條技術(shù)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。”