中新網(wǎng)7月26日電 最高檢、最高法、公安部26日聯(lián)合舉行“依法懲治跨境電詐犯罪 守護人民群眾合法權(quán)益”新聞發(fā)布會,發(fā)布“兩高一部”《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)以及《依法懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例》。
最高人民檢察院經(jīng)濟犯罪檢察廳副廳長胡春健介紹,近年來,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院各司其職、通力協(xié)作,全力推進電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“打防管控建”各項工作,取得明顯成效。為進一步彰顯政法機關(guān)依法從嚴懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的堅定決心,展示積極能動履職、保障人民群眾合法權(quán)益的積極作為,增強社會公眾識別、防范各類騙局的意識和能力,最高人民檢察院、最高人民法院、公安部聯(lián)合發(fā)布“依法懲治跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例”。該批典型案例共10件,其中包括4件近年來最高檢、公安部聯(lián)合掛牌督辦的重大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集團案件。
該批典型案例主要具有以下特點:
一是突出打擊重點,依法嚴懲跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。辦案機關(guān)錨定“關(guān)鍵少數(shù)”,突出打擊重點,依法重點打擊犯罪集團及其組織者、策劃者、指揮者和骨干成員,以及為跨境電詐等犯罪活動提供庇護的組織和個人。如梁某等人跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案等6件案件中,辦案機關(guān)深挖徹查,依法嚴懲犯罪集團“金主”,從定罪量刑、法律適用、政策把握、財產(chǎn)處置等方面體現(xiàn)依法從嚴。其中兩起案件“頂格”判處無期徒刑,并處沒收全部財產(chǎn),釋放全面從嚴懲治強烈信號,形成有力震懾。
二是堅持分類處置,精準貫徹寬嚴相濟刑事政策。對于涉案人數(shù)眾多的跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪案件,特別是公司化運作的詐騙集團,注重分類分層處理,區(qū)分犯罪鏈條上不同環(huán)節(jié)行為的性質(zhì),準確認定不同層級人員的刑事責任。10個案例均將犯罪集團內(nèi)部職務(wù)頭銜作為分層處理的重要參考,同時結(jié)合行為人參與時間、犯罪金額、獲利情況、一貫表現(xiàn)、認罪認罰、退贓退賠等情況,綜合認定其所應(yīng)承擔的刑事責任,做到罪責刑相適應(yīng)。如張某等人詐騙案中,張某作為犯罪集團底層人員,能主動交代關(guān)于犯罪集團的相關(guān)情況,為破獲犯罪集團、抓捕犯罪集團主犯發(fā)揮重大作用,且認罪認罰、退繳違法所得,司法機關(guān)充分體現(xiàn)從寬政策,依法給予其更大力度的從寬幅度。
三是準確適用法律,確保訴訟過程充分彰顯公平正義。各辦案機關(guān)準確認定事實,正確適用法律,依法公平公正辦理案件,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。如唐某某詐騙案中,司法機關(guān)準確適用法律,依法認定唐某某的行為構(gòu)成自首,但對其脅從犯的辯解不予認定。劉某某等人跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案中,進一步明確,明知他人實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙而提供后勤保障,情節(jié)嚴重的同樣需要承擔刑事責任。陳某某等人詐騙、偷越國(邊)境案中,明確以虛假事由申領(lǐng)出入境證件,出境后即前往詐騙犯罪窩點的,構(gòu)成偷越國(邊)境罪。
四是積極追贓挽損,努力為人民群眾挽回經(jīng)濟損失。追贓挽損工作直接關(guān)乎人民群眾財產(chǎn)安全,同時也是“打財斷血”、從嚴懲治犯罪的必然要求。各辦案機關(guān)高度重視追贓挽損工作,積極調(diào)查犯罪集團成員及其家屬的財產(chǎn)情況,將追贓挽損工作貫穿刑事訴訟全過程各環(huán)節(jié)。如李某某等人跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案中,辦案機關(guān)追回損失近2億元人民幣,已判決案件適用罰金刑總額達人民幣5167萬余元,有力鏟除電詐集團賴以滋生蔓延的經(jīng)濟土壤。又如劉某某等人跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案中,辦案機關(guān)協(xié)同配合,將退贓退賠、提供涉案資金線索作為認罪認罰從寬的重要考量因素,追回損失合計人民幣1.35億余元,切實維護被騙群眾合法權(quán)益。再如梁某等人跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案中,辦案機關(guān)積極查實犯罪所得流向,追究相關(guān)境內(nèi)協(xié)助轉(zhuǎn)移資金人員刑事責任,并將追回資金及時返還被騙群眾。