加強訴訟環(huán)節(jié)商業(yè)秘密保護，防止“二次泄密”；辦理知識產(chǎn)權(quán)民事行政訴訟監(jiān)督案件2508件，是2022年的2.7倍；辦理知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟873件；開展涉知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項監(jiān)督……統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年，檢察機關(guān)保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，出臺檢察機關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)案件45條舉措，強化綜合保護；起訴侵犯商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪1.8萬人，同比上升40.8%。
知識產(chǎn)權(quán)，是關(guān)于人類在社會實踐中創(chuàng)造的智力勞動成果的專有權(quán)利。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，既為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅實保障，又在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化營商環(huán)境、提高國際競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。
辦案數(shù)據(jù)顯示，知識產(chǎn)權(quán)檢察工作在過去一年呈現(xiàn)出“刑事懲治力度不斷加大、民事行政監(jiān)督成效顯著提升、公益訴訟積極穩(wěn)妥探索”三個方面的顯著變化。各級檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室落實最高人民檢察院黨組的有關(guān)要求，注重在人員專業(yè)化、職能綜合化、辦案多元化、機制系統(tǒng)化等方面下功夫，綜合履職進入新的階段。
深入推進綜合履職
作為“技術(shù)含量”最足的檢察業(yè)務(wù)之一，高科技的身影在知識產(chǎn)權(quán)檢察案件辦理中頻頻閃現(xiàn)。
最高檢指導(dǎo)上海檢察機關(guān)辦理的劉某生等人侵犯著作權(quán)案，是刑法修正案(十一)施行后，全國首例“故意避開或者破壞技術(shù)措施型”侵犯著作權(quán)犯罪案件，在著作權(quán)領(lǐng)域和司法實務(wù)界產(chǎn)生了較大影響。
該案中，權(quán)利人飛利浦公司、通用醫(yī)療公司為保證醫(yī)療器械和醫(yī)療軟件的正常運行，分別設(shè)置了安全認證系統(tǒng)、認證工具(俗稱“加密狗”)等技術(shù)保護措施。劉某生、劉某、劉某旺以營利為目的，未經(jīng)權(quán)利人許可，制作或銷售用于避開技術(shù)措施的“加密狗”，銷售盜版醫(yī)療設(shè)備軟件等，銷售金額達100余萬元。
辦案過程中，最高檢加強指導(dǎo)，上海檢察機關(guān)分別從源頭和下游銷售環(huán)節(jié)對盜版“加密狗”、盜版軟件的全產(chǎn)業(yè)鏈犯罪行為進行審查和指控，實現(xiàn)從制造源頭到銷售環(huán)節(jié)的閉環(huán)懲治；聯(lián)合版權(quán)協(xié)會等發(fā)布《企業(yè)數(shù)字版權(quán)技術(shù)措施保護與合規(guī)指引》，健全數(shù)字版權(quán)保護體系，共同促進行業(yè)治理，實現(xiàn)了對知識產(chǎn)權(quán)全生命周期和全流程保護。
大量專業(yè)術(shù)語和疑難技術(shù)很容易成為辦案中的“天然鴻溝”，如何跨越？整合資源，研究建立技術(shù)調(diào)查官制度、特邀檢察官助理制度，發(fā)揮技術(shù)輔助辦案作用，是最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室開出的“良方”。
在北京市海淀區(qū)人民檢察院辦理的一起侵犯商業(yè)秘密犯罪案件中，因案件技術(shù)涉及光電領(lǐng)域，檢察機關(guān)聘請國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心的研究員作為技術(shù)調(diào)查官，協(xié)助檢察官查閱版本管理器中數(shù)百萬行代碼信息和數(shù)百行修改日志記錄，輔助鎖定有被告人署名的代碼版本，對涉案密點進行專業(yè)分析，為檢察官取得良好庭審指控效果提供支持。
直播帶貨行業(yè)在最近幾年蓬勃發(fā)展，然而，一些犯罪分子利用直播帶貨即時性、受眾廣的特點，通過“直播引流”“真假混賣”方式銷假。
為了維護消費者權(quán)益，強化對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的保護，檢察機關(guān)依法加大懲治力度，同時貫徹寬嚴相濟刑事政策。海淀區(qū)檢察院在辦理一起直播銷假案件時，對負責(zé)人及主要業(yè)務(wù)人員等5名被告人提起公訴，對參與時間較短、作用較小的兩人作出不起訴決定，并及時將兩人行政違法情況移送屬地行政機關(guān)作出行政處罰，避免處罰漏洞。
2024年，知識產(chǎn)權(quán)檢察工作將按照黨中央和最高檢黨組部署要求，聚焦服務(wù)高水平科技自立自強、文化強國建設(shè)和維護公平競爭的市場秩序，深化推進知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，提升知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
掛牌督辦重大案件
作為一種新型娛樂項目，“劇本殺”受到許多年輕人的喜愛。然而，“劇本殺”的興起也讓一些不法分子嗅到了“商機”。
2023年4月25日，全國首例制售侵權(quán)盜版“劇本殺”案在山西省太原市迎澤區(qū)人民法院開庭審理。法院以侵犯著作權(quán)罪判處被告人郝某某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金。該案是最高檢會同國家版權(quán)局等部門聯(lián)合掛牌督辦的重大侵權(quán)盜版案件中的一起。
針對該案暴露出的“劇本殺”行業(yè)存在盜版劇本多、權(quán)利人維權(quán)難等知識產(chǎn)權(quán)保護問題，檢察機關(guān)通過制發(fā)檢察建議等方式督促行政機關(guān)加強對“劇本殺”行業(yè)的監(jiān)管，促進源頭治理。
著作權(quán)是文化產(chǎn)業(yè)的靈魂，也是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器，必須依法嚴格保護。據(jù)了解，2023年前11個月，全國檢察機關(guān)共受理審查起訴侵犯著作權(quán)犯罪2500余人，同比增加1.7倍。從案件類型看，既有電影、圖書、音樂等傳統(tǒng)領(lǐng)域案件，也有計算機軟件、數(shù)字版權(quán)、文化創(chuàng)意等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域案件。
滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素。如何才能讓人民群眾吃上精神文化的“放心糧”？
最高檢在過去一年的懲治知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項工作中，重點關(guān)注了音樂作品、視聽作品、攝影作品、文創(chuàng)產(chǎn)品等領(lǐng)域，指導(dǎo)各地辦理了一批涉著作權(quán)惡意訴訟監(jiān)督案件。最高檢掛牌督辦、組織辦理的某文化公司侵犯音樂電視著作權(quán)虛假訴訟案，涉及九省數(shù)千起侵權(quán)訴訟，堅持刑事懲治與民事監(jiān)督一體推進。
同時，最高檢貫徹落實與國家知識產(chǎn)權(quán)局的協(xié)同保護意見，加強深度協(xié)作，聯(lián)合掛牌督辦3批150件重大侵權(quán)盜版案件。各地檢察機關(guān)貫徹落實協(xié)同保護理念，實現(xiàn)同頻共振，推動形成大保護格局。同時，最高檢圍繞商業(yè)秘密保護等主題，與相關(guān)部門共同開展示范區(qū)評選建設(shè)，首次聯(lián)合表揚知識產(chǎn)權(quán)保護先進集體和先進個人，積極參與涉外知識產(chǎn)權(quán)談判、國際交流和相關(guān)法律修改。
加強辦案組織建設(shè)
過去一年，最高檢完善頂層制度設(shè)計，讓知識產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)化基礎(chǔ)更加夯實——制發(fā)《人民檢察院辦理知識產(chǎn)權(quán)案件工作指引》，提出45條檢察舉措，強調(diào)充分發(fā)揮檢察機關(guān)追訴知識產(chǎn)權(quán)犯罪、監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)法律統(tǒng)一正確實施的重要職責(zé)使命，對知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政和公益訴訟辦案要求等分別作出規(guī)定，為辦案履職提供具體指引，推動各地因地制宜加強辦案組織建設(shè)，提升專業(yè)化水平。
為適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)檢察工作新形勢新任務(wù)，2022年3月，最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室在當時已經(jīng)實行知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職的20個省確定了首批34個市縣級檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察部門作為辦案聯(lián)系點，并制定了管理辦法。
隨著知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職不斷深入，目前全國各省級檢察院均已設(shè)立知產(chǎn)辦，部分辦案數(shù)量較多的市級院和基層院也組建了知產(chǎn)辦或辦案團隊，全國知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案數(shù)量大幅上升，案件結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)出支持原創(chuàng)“最強音”。
前不久，最高檢知產(chǎn)辦確定了北京市人民檢察院第四分院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室等80個辦案聯(lián)系點。此次確定辦案聯(lián)系點主要考慮的因素包括：相關(guān)單位辦案數(shù)量較大，可積極開展知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職；與國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)等相適應(yīng)，將相關(guān)地方檢察院作為辦案聯(lián)系點；體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)檢察案件分布特點，辦案大省相對多一些；兼顧全國情況，實現(xiàn)各省、自治區(qū)、直轄市全覆蓋。
“下一步，最高檢知產(chǎn)辦將不斷加強溝通聯(lián)絡(luò)和對下指導(dǎo)，充分發(fā)揮聯(lián)系點辦案質(zhì)效基地、信息前沿基地和典型案例培育基地等重要作用，引領(lǐng)和推動全國知識產(chǎn)權(quán)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。”最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室負責(zé)人表示。(法治日報 記者 董凡超)