去年以來，菲律賓利用一艘在中國南沙群島仁愛礁非法“坐灘”了20多年的破舊軍艦，頻頻挑釁生事，攪亂南海安寧。3月23日，菲律賓再次派遣船只向非法“坐灘”軍艦運(yùn)送建筑材料，企圖加固軍艦永久侵占仁愛礁，中國海警不得不采取必要維權(quán)執(zhí)法措施。事后，一些菲律賓官員和媒體賊喊捉賊、反咬一口，西方媒體跟風(fēng)炒作、顛倒黑白，反誣中國“以大欺小”，為菲律賓侵權(quán)挑釁行徑站臺撐腰。到底是誰在制造事端、改變現(xiàn)狀？又是誰在違反國際法、破壞南海和平穩(wěn)定？讓我們揭穿菲律賓散布的虛假信息，還國際社會一個真相。

　　一、誰是仁愛礁的主人？

　　仁愛礁是中國南沙群島的組成部分，中國對包括仁愛礁在內(nèi)的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，這一點(diǎn)有著充分的歷史和法理依據(jù)。

　　仁愛礁不是無主地、不是菲律賓領(lǐng)土、也不是菲律賓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。菲律賓領(lǐng)土范圍早已由一系列國際條約確定，包括仁愛礁在內(nèi)的南沙群島都不在這一范圍內(nèi)。所謂“距離較近”更不是提出主權(quán)主張的理由。領(lǐng)土主權(quán)是主張海洋權(quán)利的前提，以海洋權(quán)利來否定領(lǐng)土主權(quán)是本末倒置。菲律賓依據(jù)非法無效的南海仲裁案裁決，否定中國對仁愛礁的領(lǐng)土主權(quán)，違反“陸地統(tǒng)治海洋”這一古老但歷久彌新的國際法原則，在法律上根本站不住腳。

　　二、誰在改變?nèi)蕫劢脯F(xiàn)狀？

　　仁愛礁是中國南沙群島的無人島礁，這是仁愛礁原本的狀況。中國同包括菲律賓在內(nèi)的東盟國家簽署的《南海各方行為宣言》第五條也明確規(guī)定，應(yīng)維持南海無人島礁“無人無設(shè)施”狀態(tài)。1999年5月9日，菲律賓派一艘軍艦在仁愛礁非法“坐灘”，中國當(dāng)即提出嚴(yán)正交涉。菲律賓多次明確承諾拖走非法“坐灘”軍艦，并稱不會做第一個違反《南海各方行為宣言》的國家。但25年過去了，菲律賓仍未拖走該艦。在菲律賓承諾不加固“坐灘”軍艦并提前向中方通報運(yùn)補(bǔ)計劃的情況下，中方出于人道主義考慮，對菲律賓向該軍艦運(yùn)送必要生活物資的船只多次作出臨時性特殊安排。但菲方卻屢屢違反對中方作出的承諾，還不斷派公務(wù)船、軍艦強(qiáng)闖仁愛礁，企圖運(yùn)送用于大規(guī)模維修加固軍艦的建筑物資，以期實(shí)現(xiàn)對仁愛礁的永久侵占，這是導(dǎo)致海上局勢緊張的根源。

　　打破中菲共識、加劇南海緊張的是菲律賓；試圖改變現(xiàn)狀、制造事端的也是菲律賓；屢次違背承諾、出爾反爾的還是菲律賓。

　　三、菲律賓究竟意欲何為？

　　3月23日，菲律賓未經(jīng)中國政府允許，再次派遣船只沖闖仁愛礁。菲律賓海警聲稱是“例行輪換和補(bǔ)給”，真相果真如此嗎？讓我們看幾個事實(shí)。

　　第一，3月5日，菲律賓2艘船擅闖仁愛礁附近海域，中國海警依法采取維權(quán)措施，同時從人道主義考慮未對菲方其中1艘運(yùn)送必要生活物資的小型民用船只進(jìn)行攔阻。菲律賓3月23日的所謂“運(yùn)補(bǔ)”距離上次僅僅過去18天，從以往情況判斷，此前補(bǔ)給的食品等物資完全能夠滿足“坐灘”軍艦上人員的生活需要，無需再次運(yùn)補(bǔ)，由此可以看出菲律賓此舉另有所圖。

　　第二，菲律賓打著運(yùn)輸生活補(bǔ)給品的旗號，但船上裝載的卻是建筑材料。菲律賓運(yùn)補(bǔ)船內(nèi)部不能裝載大型建材，所有貨物均放置于船上的開放或半開放空間。任何人在不登臨菲律賓船只的情況下，都能清楚地看到菲律賓船上裝的是建筑材料。這顯然就是要用于加固破船，就是要在無人島礁上修建永久哨所，企圖侵占中國領(lǐng)土。

　　第三，菲律賓海警船故意搭載大量隨船“記者”，企圖在輿論場上做文章，污蔑中方“恃強(qiáng)凌弱”，打造菲律賓“受害者”形象，渲染所謂“中國威脅論”，騙取國際社會同情。菲律賓聲稱中方“阻止菲輪換和給養(yǎng)補(bǔ)給”，恰好暴露了菲律賓長期滯留中國領(lǐng)土的非法企圖，險惡用心昭然若揭。

　　中國海警為維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)，不得不采取必要措施阻攔菲方船只，相關(guān)操作正當(dāng)合法、專業(yè)克制，無可非議。

　　四、誰在幕后操弄指使？

　　美國對仁愛礁當(dāng)前事態(tài)難辭其咎。美國深度參與了菲律賓在仁愛礁的侵權(quán)挑釁活動，攛掇、支持菲律賓維修加固非法“坐灘”軍艦，派出軍機(jī)、軍艦赴海上現(xiàn)場對菲律賓策應(yīng)配合。美國政府還公開發(fā)聲，毫無底線地為菲律賓侵權(quán)挑釁行徑搖旗吶喊、站臺背書，甚至動輒以《美菲共同防御條約》來威脅、脅迫中國，助長菲律賓海上侵權(quán)挑釁的底氣和氣焰。

　　美國媒體智庫大肆炒作仁愛礁問題，無端攻擊指責(zé)中國，其中一個典型例子是“妙手”項(xiàng)目。該項(xiàng)目表面隸屬斯坦福大學(xué)，實(shí)際主要由具有美國軍方背景的成員運(yùn)營，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鮑威爾曾在美空軍服役35周年�！懊钍帧表�(xiàng)目利用社交平臺發(fā)布虛假信息，長期對中國船只在南海的正�；顒舆M(jìn)行顛倒黑白的攻訐和抹黑，主要手法包括主觀臆斷、無端捏造、誘導(dǎo)輿論、渲染中國威脅、制造地區(qū)分裂，有關(guān)國家對此應(yīng)清醒認(rèn)識、保持高度警惕。

　　事實(shí)不容篡改，真相不容抹殺。仁愛礁是中國南沙群島的一部分，是中國領(lǐng)土，菲律賓侵權(quán)挑釁改變不了事實(shí)，美國操弄炒作也掩蓋不了真相。(作者是邊海問題專家)

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