中新網3月21日電 據(jù)中國老齡協(xié)會網站消息，2024年3月21日上午，中國老齡協(xié)會在北京發(fā)布2023年度全國老年人權益保護典型案例。
為了解掌握全國涉及老年人案件發(fā)展趨勢和特征，進一步推動老年人權益保護工作，營造老年友好型法治社會環(huán)境，中國老齡協(xié)會聯(lián)合中國司法大數(shù)據(jù)研究院開展了2023年度全國涉及老年人案件研究，并向各級法院、科研院所、律師事務所等單位公開征集典型案例，經專家推薦，遴選出10個典型案例予以發(fā)布。
據(jù)悉，截至2023年底，我國60歲以上的老人口已達2.97億，占人口總數(shù)的21.1%。我國人口老齡化具有老年人口規(guī)模巨大、老齡化進程速度快、應對人口老齡化任務重三個顯著特征。隨著老年人口的日益增多，涉老案件數(shù)量呈上升態(tài)勢，老年人在民間借貸、交通事故、婚姻家庭和勞務合同糾紛等方面涉訴風險依然較高。2023年發(fā)布的典型案例有適老化改造、老年人再就業(yè)和爭取孫子女探視權的民事案件，也有侵害老年人個人信息安全的案件，具有一定的典型性、代表性。發(fā)布老年人權益保護典型案例，旨在引導廣大老年人提升風險防范意識和維權能力，對加強人口老齡化國情教育，促進加快建立健全與老齡社會相適應的政策法規(guī)制度，大力弘揚中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，進一步提升老年人的獲得感、幸福感和安全感具有重要意義。
據(jù)介紹，中國老齡協(xié)會貫徹落實民法典、老年人權益保障法、無障礙環(huán)境建設法，把維護老年人合法權益和普法教育作為重要工作內容。自2019年起，已連續(xù)5年開展全國涉老案件研究，相繼對外發(fā)布警示教育典型案例，得到社會各界積極反響和廣大老年人的普遍歡迎。
2023年全國老年人權益保護典型案例
一、加強老年人個人信息安全保護
關鍵詞：留守老年人 個人信息安全
1.基本案情
被告肖某組織李某等人私自成立工作室，開通當?shù)芈?lián)通運營商業(yè)務員工號，通過贈送大米等活動招攬本地近400名60歲-80歲不等的留守老年人，使用其身份證信息辦理手機卡。在辦卡后不但違規(guī)持有手機卡，還利用老年人開卡的手機號碼注冊微信、京東、抖音等互聯(lián)網平臺賬戶1066個出售給他人，共獲利人民幣40266元。
2.處理結果
法院審理認為，被告人肖某無視國家法律，向他人出售老年人個人信息，情節(jié)嚴重，其行為已構成侵犯公民個人信息罪，判處肖某有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣二萬元。其余多名同案被告人均以侵犯公民個人信息罪處以相應刑罰。
3.案例啟示
隨著社會信息化進程的加快，不法分子利用老年人對信息安全防范意識不強的特點，打著免費贈送禮品的幌子，騙取老年人信息以獲取不法利益。對此，有關部門要繼續(xù)加大打擊懲治侵犯公民個人信息犯罪的力度，加強對老年人信息安全意識的宣傳教育，推進安全保護法律法規(guī)和制度建設，從源頭遏制泄露個人信息的違法行為，筑好個人信息安全的保護屏障。同時，老年人也要強化個人信息保護意識，身份證、銀行卡、個人資產信息等應妥善保管，不隨意參加需填寫真實身份、手機號碼等的抽獎、競猜以及免費送禮活動，遇到特殊情況要及時報警處理。
二、老年人要防范“收藏品”詐騙
關鍵詞：電信網絡詐騙 “收藏品”投資
1.基本案情
被告人王某等人注冊成立某文化公司，通過網絡聯(lián)系愛好投資收藏品的老年人，謊稱可以促成收藏品拍賣，騙取被害人的會員費、藏品鑒定費、上門交易費等；或者冒充收藏品買家，謊稱高價收購藏品，欺騙被害人購買其文化公司推薦的廉價工藝品，謊稱轉售即可獲利。待老人支付相關費用或貨款后，又謊稱因藏品損壞等事由無法拍賣或者不能再予收購。截至案發(fā)時，王某等人已騙取眾多老年人錢款共計47萬余元。
2.處理結果
法院認為，被告人王某以非法占有為目的，采用虛構事實、隱瞞真相的方法，通過電信網絡騙取老人錢財，數(shù)額較大，已構成詐騙罪，對其判處有期徒刑六年六個月并處罰金。同時，責令被告人退賠贓款。其余多名同案被告人均以詐騙罪處以相應刑罰。
3.案例啟示
隨著生活水平的提高，越來越多的老年人熱衷于收藏品投資。不法分子利用老年人熱衷投資的心理和缺乏收藏專業(yè)知識的特點，偽裝成人員架構齊全、分工明確的正規(guī)公司，利用電信網絡等手段，詐騙老年錢財。老年人投資收藏品時，一定要時刻保持警惕和謹慎，不輕信高價拍賣承諾，多與家人朋友溝通交流，認真核實有關投資公司資質，注意留存交易合同、付款憑證等證據(jù)原件，發(fā)現(xiàn)違法犯罪苗頭及時報警。同時，也提醒老年人要多關注新聞媒體以及有關部門的普法教育宣傳，多了解新型詐騙手段，提高反詐意識和能力。
三、利用老年人個人信息詐騙承擔法律責任
關鍵詞：個人信息安全 虛假保健品
1.基本案情
被告人谷某非法購買了大量曾經進行保健品消費的老年人聯(lián)系方式、病情癥狀等信息，聘請李某、張某等人冒充專家、教授或者保健品企業(yè)回訪者，撥打老年人電話，以老年人購買過保健品信息為由，引誘其高價購買無任何保健作用的低價茶包，騙取老年人錢財。經公安機關查明，2021年4月至案發(fā)期間，被告人谷某騙取錢財70余萬元。
2.處理結果
法院認為，3名被告人的行為均已構成詐騙罪。根據(jù)犯罪情形及涉案金額情況，判處李某有期徒刑三年八個月，并處罰金20000元；判處張某有期徒刑三年，并處罰金15000元；判處谷某有期徒刑二年八個月，并處罰金10000元；依法追繳3名被告違法所得并返還被害人。
3.案例啟示
隨著生活水平的日益提高，老年人對保健養(yǎng)生愈發(fā)重視。不法分子利用老年人渴望健康長壽的心理，通過非法手段獲取老年人信息，實施“精準”詐騙。本案中，犯罪分子采取快遞貨到付款的方式隱蔽交易，層層隔離風險，增加了溯源打擊難度。對此，司法機關應持續(xù)加大打擊整治養(yǎng)老詐騙的力度，有關部門要進一步加強對保健品市場的監(jiān)管，通過完善立法、規(guī)范宣傳等方式推進源頭治理。相關平臺或經營者要承擔起維護公民信息安全的社會責任，防止老年人個人信息遭泄露。老年人要樹立科學的養(yǎng)生保健理念，重視個人信息保護，對于通過電話、網絡等方式進行的推銷要提高辨識能力，防止受騙上當。
四、警惕利用“數(shù)字鴻溝”對老年人詐騙
關鍵詞：數(shù)字鴻溝 投資理財
1.基本案情
被告人張某在擔任某銀行理財經理期間，主動向老年人宣傳該銀行有保本高收益理財產品，并利用老年人不善于操作手機的機會，以幫助老人在手機APP上操作為由，在該銀行內、附近公園等地，私自將一些老年人銀行卡內錢款轉入其個人控制的多個銀行賬戶中，騙取多名老年人錢款共計人民幣593.71萬元，所得贓款用于網絡投資及個人消費。
2.處理結果
法院認為，被告人張某利用老年人對其職務身份的信任以及對智能產品操作應用的不熟練，以虛構幫助老年人購買理財產品為由代其進行轉賬操作，將資金轉至其個人控制的賬戶中使用，符合詐騙罪的構成要件，且數(shù)額特別巨大。因此，判處被告人張某有期徒刑十四年六個月，并處罰金人民幣50000元，退賠違法犯罪所得593.71萬元。
3.案例啟示
數(shù)字科學技術快速發(fā)展，在為老年人提供便利的同時，也給老年生活帶來挑戰(zhàn)。不法分子借機利用老年人對智能產品及數(shù)字化操作不熟悉的情況進行詐騙。本案被告張某利用老年人對銀行從業(yè)人員的信任，以及老年人信息獲取渠道單一、分辨能力差、警惕性不高和手機軟件操作困難等特點，誘騙多名老年人落入其圈套，造成財產損失。對此，金融機構要切實履行管理職責，加強對其經營場所及工作人員的管理，嚴格規(guī)范向老年群體銷售金融產品的行為。有關部門要強化對金融機構的監(jiān)管，做好老年人金融知識宣傳教育工作，為老年人創(chuàng)造更多的學習數(shù)字化新知識的條件，牽手老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。老年人也要樹立正確理財觀，不貪圖小利，不輕信他人，多與家人溝通，提高風險防范意識，避免陷入詐騙陷阱，守好自己的“錢袋子”。
五、公共設施建設應符合國家相關法律法規(guī)
關鍵詞：無障礙設施建設 人身損害賠償
1.基本案情
老人楊某進入某環(huán)�？萍加邢薰竞湍辰值擂k事處共建的垃圾分類廂房時，在門口摔倒后失去知覺，身體多部位受傷嚴重，造成了不可逆的傷害。老人因本次摔傷花費醫(yī)療費共計71599.52元，其中個人支付6912.03元。經法院核實，該垃圾分類廂房未按照國家相關規(guī)范進行施工，垃圾房地面與原場地高度不在一個平面，也未做防滑坡道，沒有警示標志。因工程建設方拒絕調解，原告楊某遂向法院提起訴訟，請求判令兩被告賠償其醫(yī)療費等相關費用。
2.處理結果
法院認為，涉案的垃圾分類廂房坡道與地面銜接處坡度不符合無障礙環(huán)境建設相關規(guī)定和標準規(guī)范，亦未設置顯著的警示標示，故垃圾分類廂房建設單位及運營管理單位均存在一定過錯。原告楊某在小區(qū)內行走時未盡到安全注意義務也是致其摔倒的原因。根據(jù)各自的過錯程度，兩被告應當按照原告主張的各項損失合計78085元，由某街道辦事處承擔10%的比例7808.5元，被告某環(huán)�？萍加邢薰境袚�5%的比例3904.25元。
3.案例啟示
《無障礙環(huán)境建設法》已經頒布施行，作為我國無障礙環(huán)境建設的專門性法律，為保障殘疾人和老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會生活，促進社會全體人員共享經濟社會發(fā)展成果，提供了堅實的法治保障。老年人在日常生活中遭受意外傷害的風險遠高于其他年齡群體，各有關單位和部門進行公共設施和公共活動場所建設或改造時，應充分考慮老年群體的特殊性，以方便老年人安全、便利為原則，落實無障礙環(huán)境建設法規(guī)、標準和有關行業(yè)規(guī)范，努力構建老年友好型社區(qū)環(huán)境。同時，有關部門要積極推進老年人意外傷害保險工作，逐步建立和完善政府支持、社會捐助、個人自費投保相結合的老年人意外傷害保險制度。老年人也要提高安全風險防范意識，注意出行安全的同時，適當購買意外傷害保險，減少因意外傷害引發(fā)的矛盾和糾紛。
六、老年人加裝電梯有權依法請求其他業(yè)主停止妨害
關鍵詞：適老化改造 妨害工程施工
1.基本案情
2021年，老人張某所在小區(qū)征求了對小區(qū)安裝電梯的意見。在無人反對的情況下，小區(qū)開始辦理各種審批手續(xù)，并在小區(qū)三個單元的樓梯口張貼增設電梯事宜的公示，要求如有異議須在5個工作日內向規(guī)劃和自然資源局提出聽證申請，逾期未提出的視為自動放棄聽證權利。因未收到聽證申請，且老人張某所在單元率先完成資料收集，規(guī)劃和自然資源局通過了該單元加裝電梯的申請，并頒發(fā)了《建設工程規(guī)劃許可證》準許修建電梯。2022年5月開始施工后，曾在電梯征求意見書上簽字同意的王某兩次阻止施工隊進場，致使工程停滯。在協(xié)商無果的情況下，老人張某訴至法院，請求依法判令被告王某停止侵害、排除妨礙、賠禮道歉。
2.處理結果
法院認為，涉案樓房加裝電梯事項已經過該單元專有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上業(yè)主同意，并在該單元加裝電梯項目現(xiàn)場進行了公示，公示期間并沒有相關利害關系人提出異議，且該電梯工程取得規(guī)劃和自然資源局頒發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》，涉案樓房加裝電梯及施工符合法律規(guī)定。判決被告王某自判決生效之日起停止妨害行為，駁回原告張某的其他訴訟請求。
3.案例啟示
《無障礙環(huán)境建設法》明確規(guī)定“國家支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設施，為殘疾人、老年人提供便利”。城市老舊小區(qū)加裝電梯是緩解特殊群體出行難的重要舉措，有利于改善老年人居家養(yǎng)老的生活質量，但是在具體實施過程中也引發(fā)了一些矛盾。有關部門和單位應采取相應措施，創(chuàng)造條件支持和指導包括加裝電梯在內的無障礙設施改造。社區(qū)要充分發(fā)揮作用，積極推動工作開展。有關當事人應當弘揚與鄰為善、守望相助的傳統(tǒng)美德，加強溝通協(xié)商，共同創(chuàng)造一個領里和諧、團結互助的美好環(huán)境。
七、超齡農民工享有保險權益
關鍵詞：老年農民工就業(yè) 工傷認定
1.基本案情
何某，65歲，系進城務工人員。2022年3月31日，何某在騎電動車至某科技公司上班途中發(fā)生交通事故，導致身體多處骨折。經交警部門認定，何某對事故的發(fā)生承擔次要責任，后何某被縣人社局認定為工傷。原告某科技公司認為，公司與何某未簽訂勞動合同，縣人社局《工傷認定決定書》違背了客觀事實，且何某發(fā)生交通事故受傷時63周歲，已超法定退休年齡，不符合作為勞動關系主體的條件，被告縣人社局作出的行政決定缺乏法律依據(jù)，遂訴至法院，請求法院撤銷其《工傷認定決定書》。
2.處理結果
法院認為，雖然何某未與科技公司簽訂勞動合同，但工資往來和有關證據(jù)能夠證明雙方存在事實勞務關系。何某系超過法定退休年齡的農民工，尚未享受基本養(yǎng)老保險待遇，根據(jù)國家有關規(guī)定，何某符合工傷認定的主體條件，用人單位應承擔工傷保險責任。因此，原告要求撤銷該《工傷認定決定書》沒有事實和法律依據(jù)，駁回某科技公司的訴訟請求。
3.案例啟示
隨著我國人口平均預期壽命的延長和健康狀況的改善，許多低齡老年人有意愿繼續(xù)參與社會活動。此案例提示進城務工老年人要提高法律和安全防范意識，依法維護自身權益。有關部門要進一步完善老年人再就業(yè)工傷保險政策措施，加強監(jiān)督檢查和政策引導。用人單位要貫徹落實支持農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關政策，根據(jù)老年人身體狀況合理安排工作崗位，定期開展健康體檢，強化安全生產管理，依法保障老年人的勞動就業(yè)權利。
八、“銀發(fā)打工族”人身損害有權獲得賠償
關鍵詞：勞務合同糾紛 人身損害賠償
1.基本案情
張某，65歲，根據(jù)被告某物業(yè)公司工作安排，負責維修、水電和高壓電工等工作。張某受物業(yè)公司日常管理并領取物業(yè)公司發(fā)放的勞務報酬，但物業(yè)公司未與張某簽訂勞務合同。張某在更換地下100噸生活用水水箱的進水閥時，因物業(yè)公司提供的竹梯橫檔突然斷裂，導致張某摔傷致多根肋骨骨折。經司法鑒定，張某左胸多發(fā)性肋骨骨折，評定為十級傷殘。物業(yè)公司不同意賠償，認為張某擅自單人操作、未使用鋁合金梯的行為不符合安全規(guī)范，應當自行承擔責任。張某訴至法院，要求物業(yè)公司承擔賠償其殘疾賠償金等費用。
2.處理結果
法院認為，張某根據(jù)某物業(yè)公司指示從事維修工作，受該物業(yè)公司日常管理并領取勞務報酬，雙方雖未簽訂勞務合同，但成立事實上的勞務關系。依據(jù)相關法律規(guī)定，提供勞務一方因勞務受傷，可就醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、殘疾賠償金等項目請求賠償。本案中，物業(yè)公司表示張某為單人操作不符合安全規(guī)范，事發(fā)時物業(yè)公司僅安排張某一人從事水箱維修，并使用公司提供的勞動工具。物業(yè)公司作為接受勞務的一方，未采取必要的安全防護措施，也進行有效的安全教育培訓。因此，物業(yè)公司具有過錯責任，應當承擔張某摔傷的各類賠償費用12萬元。
3.案例啟示
當前，老年人再就業(yè)現(xiàn)象比較普遍，老年人與用工單位之間的人身損害爭議等情況時有發(fā)生。本案提醒廣大老年人在擇業(yè)過程中要提高法律風險意識，減少參與工作強度大和危險系數(shù)高的勞動，降低人身損害風險。同時，要保存好用工單位發(fā)放的工作證、工資支付憑證和考勤記錄等，避免舉證困難。有關單位要積極探索老年人靈活就業(yè)新模式，促進老年人社會參與，充分發(fā)揮老年人積極作用。
九、依法解決遺產繼承糾紛
關鍵詞：遺贈糾紛 隔代繼承
1.基本案情
老年人張某與其老伴于2008年書寫了遺囑，約定將來二人的房屋由孫子劉某繼承。后張某患病，孫子劉某和妻子盡心盡力照顧其多年。張某在病情加重時將遺囑內容告知長子劉某玉、次子劉某海和孫子劉某，長子劉某玉對遺囑無異議，次子劉某海當時并未表態(tài)，孫子劉某當場表示接受該遺贈。老人去世后，次子劉某海表示劉某不是法定繼承人，該遺囑無效，且劉某也未在張某去世后的兩個月內向其明確表示接受遺贈，故劉某不能繼承該房屋的部分產權。劉某無奈向法院提起訴訟，請求判令遺囑中屬于張某部分的房屋由自己繼承。
2.處理結果
審理法院認為，《民法典》規(guī)定了公民可以立遺囑處分個人財產，并可以將遺產贈給法定繼承人以外的人，只有在受遺贈人放棄受遺贈的情況下，遺產中的有關部分才能按照法定繼承辦理。本案中，老年人張某和其老伴已經明確在遺囑中指定劉某繼承涉案房屋，劉某也表示接受該遺贈。因此，應當按照老人真實意愿處分該房屋。法院對劉某的訴求予以支持，張某次子劉某海應當配合過戶。
3.案例啟示
法律規(guī)定被繼承人的孫子孫女不是法定繼承人�！睹穹ǖ洹分嘘P于非法定繼承人受贈遺產情形的規(guī)定，是對孫子女等贍養(yǎng)老人行為的鼓勵，也是對老人利益的保護，更是良好社會道德風尚的體現(xiàn)。本案中，劉某雖沒有贍養(yǎng)祖父母的法定義務，但其和妻子能主動承擔贍養(yǎng)家中老人的責任，其受贈遺產合情合理。法院判令劉某有權受贈房屋，是對劉某“孝道”行為的肯定，體現(xiàn)了道德與法治的有機統(tǒng)一，弘揚了中華民族孝親敬老的傳統(tǒng)美德。
十、失獨老人請求隔代探望
關鍵詞：隔代探望 家事糾紛
1.基本案情
老人卜某和沈某與兒子、兒媳共同生活，并長期幫助撫養(yǎng)照顧孫子小卜。后兒子因病去世，由于兒子疾病治療及遺產處理等問題，兩位老人與兒媳劉某產生較大矛盾，多次發(fā)生爭吵及沖突。劉某遂帶小卜搬離原住處，拉黑兩位老人聯(lián)系方式并拒絕其探望孫子。老人采取多渠道溝通無效后訴至法院，請求法院判決其有權探望孫子，并要求接走孩子，一周一次或者兩次，一次半天到一天。
2.處理結果
法院認為，小卜出生后曾長期與祖父母共同生活并由祖父母協(xié)助照顧，已經與祖父母建立了較深的情感。允許老人探望孫子，有助于消除老人的內心傷痛，也有利于孩子的健康成長。對于原告要求探望小卜的訴訟請求，法院予以支持，并判決劉某應予以必要協(xié)助；鑒于小卜年齡尚幼，原告要求接走探望的方式目前不具備現(xiàn)實條件，法院不予支持。
3.案例啟示
重視家庭和親情是我國的傳統(tǒng)美德。我國的家庭觀念絕不僅僅局限于“核心家庭”的“親”“子”之情，也涵蓋了祖孫相親、兄弟友愛等親情倫理。《民法典》雖然沒有明確將祖父母、外祖父母列在探望權主體范圍內，但本案支持老年人探望孫子的訴訟請求，符合《民法典》立法目的，是對公序良俗的尊重和支持，體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的要求，對保障未成年人身心健康和維護老年人合法權益都具有積極意義。