規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心，與河北雄安新區(qū)形成北京新的“兩翼”，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。在新的歷史階段，集中建設(shè)這兩個新城，形成北京發(fā)展新的骨架，是千年大計、國家大事。
北京市始終牢記囑托，落實“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”要求，堅持一年一個節(jié)點，每年都有新變化。
如今，城市框架有序拉開，綠色發(fā)展特色凸顯，高質(zhì)量發(fā)展步伐加快，承載力、吸引力和輻射帶動力持續(xù)增強，北京城市副中心生機勃發(fā)，成為千年古都又一張靚麗的城市名片。
堅持綠色發(fā)展，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色
曾經(jīng)的東方化工廠，變身城市綠心森林公園；工業(yè)重鎮(zhèn)張家灣，變?yōu)槌绷鲿r尚的設(shè)計小鎮(zhèn)……探訪北京城市副中心，處處是風(fēng)景，滿眼皆“綠意”。
地下30米，抬頭見藍天。透過巨大的“京帆”屋蓋，陽光直灑北京城市副中心站綜合交通樞紐施工現(xiàn)場。項目負責(zé)人介紹，“這樣的設(shè)計，不僅能節(jié)省照明費用，還可以通過遮陽板控制透光率，平衡室內(nèi)溫度�！�
目前，這座建筑面積約128萬平方米的“地下城”，主體工程結(jié)構(gòu)施工已完成85%，計劃今年年底主體結(jié)構(gòu)完工。建成后，它將成為亞洲最大地下綜合交通樞紐。
北京東六環(huán)入地改造工程，同樣“綠意”盎然。原有的主路未來將建成“高線公園”，將增加約50公頃綠化面積，每年可吸收約23萬噸二氧化碳。
從規(guī)劃到建設(shè)，綠色始終是北京城市副中心最鮮明的底色。
北京城市副中心先后實施102項重點綠化工程，新增綠化建設(shè)25.1萬畝。東郊森林公園、運河生態(tài)公園、張家灣公園等一批精品綠化工程竣工，成為市民的休閑游憩之所。
衛(wèi)星圖上的北京城市副中心，400余公里綠道縱貫?zāi)媳保?個萬畝森林組團串聯(lián)東西。通州區(qū)園林綠化局副局長高瓊介紹，市民出門“300米見綠、500米見園”，北京城市副中心“兩帶、一環(huán)、一心”綠色空間格局基本形成。
天更藍、水更清、地更綠。數(shù)據(jù)顯示：2023年，北京城市副中心空氣優(yōu)良天數(shù)267天，較2013年增長近1倍；北運河、運潮減河等上榜“北京市優(yōu)美河湖”，地表水考核斷面水質(zhì)達標率達到100%；通州區(qū)森林總面積達45.79萬畝，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率91.24%，城區(qū)綠化覆蓋率50.95%。
以綠為底，北京城市副中心發(fā)展注入新動能。
如今，北京綠色交易所正式落戶北京城市副中心運河商務(wù)區(qū)。在這里，蓬勃發(fā)展的綠色金融產(chǎn)業(yè)，正成為高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力和重要引擎。
全國溫室氣體自愿減排交易市場正式啟動，中美綠色基金、北創(chuàng)低碳基金等機構(gòu)入駐……通州區(qū)發(fā)展改革委副主任李虹林介紹，2014年至2023年，北京城市副中心金融業(yè)增加值從35.8億元增長到156.1億元，年均增長15.8%。
堅持輻射帶動，一體化程度持續(xù)提升
早春時節(jié)，潮白河上，1.63公里的廠通路潮白河大橋正在加緊建設(shè)。今年9月建成后，人們從河北大廠回族自治縣縣城到北京城市副中心核心區(qū)的通行時間，將縮短近半個小時。
處理好與河北省廊坊市北三縣的關(guān)系，是北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管控，通州區(qū)與北三縣持續(xù)夯實“四統(tǒng)一”機制，一體化發(fā)展不斷取得新突破。
看交通，道路體系不斷完善，建成跨界道路10條、跨潮白河橋梁5座，20余條跨區(qū)域公交線路常態(tài)化運營，通州區(qū)“十一橫九縱”、北三縣“五縱八橫”路網(wǎng)格局加速形成。
看產(chǎn)業(yè)，通州區(qū)與北三縣連續(xù)5年舉辦項目推介洽談會，累計簽約項目211個，實現(xiàn)投資額超1500億元。2023年，通州區(qū)與北三縣地區(qū)生產(chǎn)總值合計突破2000億元，是2013年的2.1倍。
看服務(wù)，通州區(qū)與北三縣簽訂《政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”聯(lián)動機制的框架協(xié)議》。北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心一體化辦事大廳在河北大廠縣、天津武清區(qū)揭牌運行，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨域通辦，服務(wù)事項達3600余項。
促進基本公共服務(wù)共建共享，推動教育、醫(yī)療等資源向北三縣延伸。通州區(qū)33所學(xué)校與北三縣51所學(xué)校建立“手拉手”合作關(guān)系，推動教育交流深度融合發(fā)展；通州區(qū)婦幼保健院托管大廠縣婦幼保健中心，潞河醫(yī)院與三河市人民醫(yī)院、三河市中醫(yī)醫(yī)院、大廠縣人民醫(yī)院、大廠縣中醫(yī)醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議……北三縣居民享受到越來越多協(xié)同發(fā)展帶來的紅利。
一盤棋、一體化，協(xié)同發(fā)展向更深層次邁進。2023年12月，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會舉行第一次全體會議。兩地一體化高質(zhì)量發(fā)展進入體制機制更加完備、工作體系更加健全、行權(quán)管理更加一體化的新階段。
北京城市副中心黨工委常務(wù)副書記、通州區(qū)委書記孟景偉表示，“要發(fā)揚‘功成不必在我’的奉獻精神，破除‘一畝三分地’思維，全面推進示范區(qū)工作邁上新臺階、取得新成效、實現(xiàn)新突破，共同打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)�！�
堅持以人為本，群眾獲得感不斷增強
35個部門萬余名干部職工搬進了北京城市副中心，今年1月底，北京市級機關(guān)第二批集中搬遷工作順利完成。與2019年第一批入駐城市副中心的35個部門一樣，這次搬遷也安排在晚上，為的就是“不擾民”。
推進京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現(xiàn)到增進人民福祉、促進共同富裕上。以人民為中心的理念，深深融入北京城市副中心的每一寸土地。
把最寶貴的空間留給人民。在北京城市副中心155平方公里核心區(qū)的最中央，沒有行政商業(yè)，而是大片的綠色。城市綠心森林公園，經(jīng)過幾年的生態(tài)修復(fù)，已成為50多種野生動物棲息的生態(tài)樂園，也成為群眾休閑運動的場所。城市綠心森林公園一角，北京藝術(shù)中心、北京城市圖書館、北京大運河博物館三大文化建筑，在萬畝林海中拔地而起。自去年12月27日正式開門迎客后，這里就成為北京城市副中心的文化新地標。北京城市副中心管委會副主任胡九龍說：“將這樣寶貴的區(qū)域留給廣大市民，建設(shè)‘城市中的森林、森林中的建筑’，充分彰顯了讓人民群眾共享城市建設(shè)發(fā)展豐碩成果的初心�！�
引進人大附中、景山學(xué)校等17所市級優(yōu)質(zhì)名校；北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院通州院區(qū)、北京友誼醫(yī)院通州院區(qū)、北大人民醫(yī)院通州院區(qū)等相繼開診……圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等公共服務(wù)的共建共享成果，讓群眾的獲得感不斷增強。
春回大地，萬物生長。北京城市副中心走過“打基礎(chǔ)、補短板，有序拉開城市框架”的開創(chuàng)階段，邁入“立長遠、強功能，全面上臺階”新階段，成為新時代首都發(fā)展的生動寫照。
《 人民日報 》（ 2024年02月28日 02 版）