中新網(wǎng)上海9月26日電 (記者 陳靜)記者26日獲悉，在聯(lián)合國人權(quán)理事會第51屆會議云上邊會——2022年環(huán)境、發(fā)展與人權(quán)國際研討會上，復旦大學環(huán)境資源與能源法研究中心主任張梓太教授強調(diào)，環(huán)境是享受人權(quán)的前提，人權(quán)是維護環(huán)境的途徑，二者都是可持續(xù)發(fā)展不可或缺的內(nèi)容。復旦大學法學院院長王志強教授強調(diào)，在世界發(fā)展進入新階段的時代下，環(huán)境、能源問題與人權(quán)問題作為全球挑戰(zhàn)，具有重要意義。
會議由中國人權(quán)研究會主辦，復旦大學人權(quán)研究中心(國家人權(quán)教育與培訓基地)、環(huán)境資源與能源法研究中心聯(lián)合承辦。來自復旦大學、挪威奧斯陸大學、印度尼赫魯大學、新加坡新躍社科大學、日本青山學院大學、南京大學、同濟大學、上海大學、東北林業(yè)大學的十余位中外專家學者云端圍繞環(huán)境人權(quán)理論、氣候變化與人權(quán)等議題展開積極討論。復旦大學人權(quán)研究中心(國家人權(quán)教育與培訓基地)常務副主任陸志安教授表示，本次的研討會將環(huán)境、發(fā)展和人權(quán)這些議題串聯(lián)在一起，與會專家圍繞這些議題的報告主題豐富、多元。未來，復旦大學會繼續(xù)為人權(quán)與環(huán)境研究提供交流與研究的平臺。
復旦大學人權(quán)研究中心(國家人權(quán)教育與培訓基地)主任孫笑俠教授從中國傳統(tǒng)人與自然哲學觀念切入，概括梳理了20世紀以來人與環(huán)境交往帶來的人權(quán)問題以及中國的應對措施。復旦大學人權(quán)研究中心(國家人權(quán)教育與培訓基地)副主任唐賢興教授指出，中國不斷加強環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)，在相當大的程度上促進了中國“環(huán)境人權(quán)”的發(fā)展，且積極的治理政策正日益發(fā)揮其巨大的效能。
南京大學吳衛(wèi)星教授在“環(huán)境人權(quán)的中國保障”發(fā)言中詳細闡釋了中國法律文本中的環(huán)境人權(quán)。他指出，中國法律體系中有部分立法尤其是地方立法已明確承認環(huán)境人權(quán)；中國近十年來通過大力推進生態(tài)文明建設(shè)，尤其是加大對環(huán)境健康、程序性環(huán)境權(quán)利的重視，公民環(huán)境人權(quán)的享有得到了較好的保障；此外，中國學術(shù)界正在推動《環(huán)境法典》的編纂，環(huán)境權(quán)已經(jīng)寫入法典草案的專家建議稿之中。
日本青山學院大學楊林凱副教授與叢龍崴博士就“日本環(huán)境人權(quán)的憲法保障及環(huán)境法上的實現(xiàn)路徑”主題展開發(fā)言。叢龍崴博士指出日本當前環(huán)境權(quán)的主體、客體和內(nèi)容均不夠明確，環(huán)境權(quán)不能被認定為私法上的單獨權(quán)利。楊林凱副教授探討了日本環(huán)境問題及環(huán)境法政策、日本環(huán)境立法宗旨及基本原則、日本環(huán)境立法及環(huán)境人權(quán)實現(xiàn)若干問題，并提出面對環(huán)境問題應當加強系統(tǒng)性制度建設(shè)，并在立法方面強調(diào)預防及整合，同時將環(huán)保行政升格為部，加大執(zhí)法力度。
東北林業(yè)大學周孜予教授介紹了中國在保護稀缺資源黑土地方面的舉措。她指出，《黑土地保護法》的立法宗旨重在保護農(nóng)民權(quán)益與環(huán)境權(quán)。黑土地立法對農(nóng)民環(huán)境權(quán)有效保護的體現(xiàn)在明確土地性質(zhì)，強力保護農(nóng)民環(huán)境使用權(quán)；創(chuàng)新激勵機制，強化農(nóng)民環(huán)境參與權(quán)；明確義務主體，提高農(nóng)民環(huán)境保護責任意識等方面。
復旦大學沈灝副教授在“氣候變化背景下人權(quán)救濟的困境與突破”發(fā)言中指出理論層面上氣候變化和人權(quán)機制之間所暗含的系統(tǒng)性沖突，在現(xiàn)實層面中所呈現(xiàn)的是氣候變化背景下人權(quán)救濟中權(quán)利本位的困境。而對此種困境的突破需要從強化人權(quán)保護的事前性政策協(xié)商程序；引入國家責任機制；完善氣候變化應對中脆弱性群體適應機制等方面著力。
復旦大學涂云新博士在“邁向代際氣候變化訴訟——基于人權(quán)應對全球氣候變化以及啟動人權(quán)法解決氣候爭端的考察”發(fā)言中提出了保障氣候正義的司法救濟路徑，并強調(diào)只有以人權(quán)的理念應對氣候變化才能徹底解決深層的環(huán)境問題。
上海大學顏士鵬副教授在“碳普惠機制與公眾低碳權(quán)益的實現(xiàn)”發(fā)言中討論了碳普惠交易機制的中國實踐、功能檢視和規(guī)范構(gòu)造，提出了“商業(yè)激勵——政策鼓勵——核證減排量交易”的碳普惠模式，并從碳普惠交易項目的限定、碳普惠減排量的核定和碳普惠抵消機制的規(guī)則三個維度闡釋了公眾低碳權(quán)益的實現(xiàn)路徑。
“環(huán)境問題究竟應該歸因于自然本質(zhì)還是人類活動的命題”，印度尼赫魯大學Amita Singh教授指出，權(quán)衡發(fā)達國家和發(fā)展中國家的利益是應對氣候變化談判中重要的課題，強調(diào)了生存權(quán)是最重要的人權(quán)，代際的平等權(quán)需要尤為關(guān)注。挪威奧斯陸大學Anna Maria Charlotta Lundberg教授分享了挪威風電場因損害當?shù)匦竽翗I(yè)及牧民權(quán)益而被拆除的案例，并強調(diào)，在氣候變化的應對中少數(shù)族群的權(quán)益是最容易被忽略的，氣候變化中這部分人的脆弱性也是最大的，因此各國在應對氣候變化的過程中應注重保護少數(shù)群體的權(quán)益。(完)