保通保暢工作成效顯現(xiàn)！全國貨運物流有序運行 持續(xù)恢復(fù)向好

　　經(jīng)過近一個月的整改，國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布數(shù)據(jù)，截至5月4日24時，全國臨時關(guān)閉的高速公路收費站和關(guān)停的服務(wù)區(qū)全部清零，100%恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。收費站和服務(wù)區(qū)都開了，物流就真的快起來了嗎？效率又怎么樣？還有哪些新問題？

　　隨著全國臨時關(guān)閉的高速公路收費站和關(guān)停的服務(wù)區(qū)已經(jīng)全部恢復(fù)運轉(zhuǎn)，物流正在持續(xù)恢復(fù)，本周四(5月5日)全國高速公路貨車通行量已比上月同期上升了15.7%。

　　從南京到蘇州，車程只需4個小時。雖然貨車司機徐師傅的健康碼、行程碼、核酸都沒有問題，但蘇州東橋出口規(guī)定，沒有12小時之內(nèi)的核酸報告，就要重新檢測。拿著新的采樣記錄，不用等結(jié)果，就可以取回上繳的行車證繼續(xù)上路。徐師傅到達時，前面排起了約1公里的長龍，他等待了40多分鐘。比起一個多月前，堵幾個小時，甚至大半天，他已經(jīng)很滿足。當天下午兩點，記者在高速公路的服務(wù)區(qū)，還看到一些因其他原因滯留的司機。

　　與徐師傅不同，這些滯留的司機大多是沒有掛靠貨運公司的個體司機。而現(xiàn)行的通行證需要經(jīng)過公司的名義才能申請。單干的司機想拿到通行證只能依靠收貨單位，但由于缺乏專職人員的協(xié)助，要么車出發(fā)早了，要么到了才發(fā)現(xiàn)少了某個手續(xù)，證辦不下來。下了高速后，徐師傅要前往指定地點卸貨，隨后被收貨方送回高速，不能在城市逗留。這也就導(dǎo)致了大部分返程貨車基本都是空的。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在服務(wù)區(qū)滯留的另一部分司機是為了控制出車成本。他們不愿空車回程，選擇在服務(wù)區(qū)等待下一批訂單。這些司機大多是貸款買的車，每個月必須按時還款。疫情發(fā)生以來，道路不暢，業(yè)務(wù)量下滑許多。跑一趟往返的高速過路費，也讓他們承受起來比較吃力。據(jù)徐師傅的公司負責人介紹，大型貨車高速過路費平均一公里在兩元左右。

　　東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任 顧大松：我們現(xiàn)在鼓勵的是辦下來的疫情防控期間的通行證全國通用，不僅是高速公路可以用，普通的免費國省道也應(yīng)該能用。這個時候，如果返程的車不走高速公路，成本就會降低。現(xiàn)在貨車司機普遍都走高速公路，因為他知道普通國省道，甚至縣道、村道的卡口是非常多的，而且標準不一。

　　針對擅自阻斷、挖斷農(nóng)村公路等行為，本周五(5月6日)開始，交通運輸部在全國實施保障農(nóng)村公路“微循環(huán)”暢通的信息日報制度，督促各地抓緊糾正。疫情之下，貨車滯留對于司機而言，是損失的生計；對于整個社會來說，是被降低的保障效率。

　　剛過去的五一假期第一天，在經(jīng)歷了一個月封閉管理后，支撐吉林市90%蔬菜糧油食品供應(yīng)的“東北亞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”解封恢復(fù)營業(yè)。日均310余噸的新鮮蔬果，從遼寧、山東、河北等地通過公路運輸進場。這段時間每天運營10小時，蔬菜日均交易量達到260噸，已恢復(fù)到正常時期交易量的半數(shù)。

　　得益于途經(jīng)地區(qū)的蔬菜運輸車輛省際通行“白名單”，貨車司機馬宏偉從青州市到吉林市驅(qū)車1300多公里，一路上除了出示必要的防疫證明外，沒有受到其他阻礙。在進入市場完成登記、消殺、卸貨后，閉環(huán)返回青州，往返兩地也不用接受隔離。

　　吉林省吉林市商務(wù)局局長 劉振華：我們?yōu)楸９┢髽I(yè)開辟綠色通道，為外地來吉車輛發(fā)放省際通行證，設(shè)立了中轉(zhuǎn)站，建立外地來吉司機換人不換車、點對點專線配送的工作機制，并提供車輛消殺、人員核酸檢測等服務(wù)。既確保來吉貨物安全，又解決了外地司機行程卡帶星的問題。

　　事實上，受此輪疫情影響，加之多地區(qū)因執(zhí)行的防疫政策些許不同等因素，集裝箱卡車跨省貨運之路并不通暢。長三角地區(qū)部分企業(yè)生產(chǎn)物資運輸遇到困難，供應(yīng)鏈也接受著考驗。在以往首選公路運輸受阻的情況下，交通運輸部提出各地推動“陸改水”“陸改鐵”服務(wù)，保障重點物資運輸暢通。

　　“陸改水”也就是在水中中轉(zhuǎn)。將陸地直接運輸?shù)奈锪鞣绞睫D(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^港區(qū)間的水中穿梭。除了提高了運載能力，降低了成本外。在疫情防控期間，其表現(xiàn)出了最大限度減少社會面接觸，消除疫情通過運輸環(huán)節(jié)傳播擴散的潛在風險隱患。這也是讓企業(yè)得以轉(zhuǎn)變的因素之一。

　　安徽港航集運有限公司副總經(jīng)理 方亞：我們根據(jù)企業(yè)的出貨量，可以為企業(yè)定制開行班輪。就是整船為客戶提供包船服務(wù)，也可以出口企業(yè)大家去拼箱出運，出運模式比較靈活。

　　假期結(jié)束的第一天，5月5日，國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)測匯總數(shù)據(jù)顯示，全國重點港口完成貨物吞吐量3193.3萬噸，環(huán)比增長1.8%。完成集裝箱吞吐量74萬標準箱。全國貨運物流有序運行，持續(xù)恢復(fù)向好。當下，長三角地區(qū)密集的航道網(wǎng)絡(luò)，支撐了“陸改水”供應(yīng)鏈的暢通，沿河沿江地區(qū)的大量物資通過水路運輸調(diào)運交易，走向世界。

　　東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任 顧大松：在多種交通運輸方式選擇當中，聯(lián)運作為一種保暢的物流運輸重要方式，是需要得到選擇。但是我們也要看到它的一些局限性，它更多是針對大宗貨物，針對集裝箱的運輸?？赡苓€有一些規(guī)則，涉及運單、定價機制、信息化平臺等，這方面如果沒有，它很難長期穩(wěn)態(tài)地運行下去，可能臨時是可以的，在軟硬件方面其實都有很多努力的方向。

　　5月5日，中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布數(shù)字，四月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)為43.8%，比上個月回落4.9個百分點，物流業(yè)景氣指數(shù)已經(jīng)連續(xù)兩個月都低于50%。隨著一個多月的保通保暢工作，大動脈、微循環(huán)都已在顯著改善中，但光靠這一項工作可不夠，在疫情防控中，如何更科學(xué)，更精準？疫情可控，經(jīng)濟要穩(wěn)還依然是大課題。