【中工網(wǎng)評(píng)】把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

　　4月19日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。會(huì)議指出，要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。

　　當(dāng)今世界，隨著以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新興數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)、完善數(shù)字政府治理體系，是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措，對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府意義重大。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作。黨的十八大以來，黨中央圍繞實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出一系列重大部署，各方面工作取得新進(jìn)展。黨的十九大報(bào)告將“數(shù)字中國”上升為國家戰(zhàn)略。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確指出，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，加快推進(jìn)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全強(qiáng)有力的行政執(zhí)行系統(tǒng)，提高政府執(zhí)行力和公信力。國務(wù)院有關(guān)部門制定的《“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃》提出，到2025年，政務(wù)信息化建設(shè)總體邁入以數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同治理、智慧決策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要特征的融慧治理新階段，并逐步形成平臺(tái)化協(xié)同、在線化服務(wù)、數(shù)據(jù)化決策、智能化監(jiān)管的新型數(shù)字政府治理模式。

　　為什么人的問題，事關(guān)根本，事關(guān)方向。此次中央深改委專門就數(shù)字政府建設(shè)審議通過《指導(dǎo)意見》，明確指出要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是黨中央首次給數(shù)字政府建設(shè)定向把舵，意義重大，指導(dǎo)性強(qiáng)。充分彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和以人民為中心的發(fā)展思想，對(duì)于全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、深入推進(jìn)網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

　　治國有常，而利民為本。把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要把人民群眾的需求和需要作為數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)與內(nèi)容。人民群眾的美好生活需要什么就做什么，怎么做有利于滿足人民群眾的美好生活向往就怎么做。近年來，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為標(biāo)志，我國各級(jí)政府部門的電子政務(wù)服務(wù)獲得了長足發(fā)展，“最多跑一次”、“不見面審批”、“一網(wǎng)通辦”等服務(wù)創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，極大地便利了人民群眾的工作和生活。與此同時(shí)，各地方各有關(guān)部門在數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、集約高效、資源融合、信息安全等諸多方面，還存在著若干亟待解決的突出問題，面臨著各種亟需破解的現(xiàn)實(shí)困境。這不僅制約著各級(jí)政府管理服務(wù)水平和數(shù)字治理能力的提升，還直接影響了廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。解決突出問題，破解現(xiàn)實(shí)困境，必須把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾的“急難愁盼”謀篇布局，搭建數(shù)字政府的“四梁八柱”。

　　時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要把為民造福貫徹到數(shù)字政府建設(shè)的方方面面，把“為老百姓做了多少好事實(shí)事”作為檢驗(yàn)數(shù)字政府建設(shè)政績(jī)的最重要標(biāo)準(zhǔn)。此次中央深改委會(huì)議指出，要以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能的重要支撐作用，構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系?？芍^把便民利民為民造福貫徹到數(shù)字政府建設(shè)全過程的“總動(dòng)員”。在這個(gè)全過程中，政府職能轉(zhuǎn)變得怎么樣，治理效能是否得到提升，制度優(yōu)勢(shì)能否得以彰顯，最終要看人民群眾對(duì)相關(guān)部門數(shù)字化履職能力的切身感受如何，對(duì)數(shù)字政府“做好事辦實(shí)事解難事”的滿意度怎樣。數(shù)字政府建設(shè)搞得好不好，人民群眾說了算。要走好群眾路線，廣泛征求人民群眾意見建議，避免自說自話、關(guān)起門來搞建設(shè)。要切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)決策的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、預(yù)見性，不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　春山可望，未來可期。只要我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，不折不扣落實(shí)《指導(dǎo)意見》，著力加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，更多更好增進(jìn)人民福祉，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。(本網(wǎng)評(píng)論員 郭振清)