近日,中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》等。習(xí)近平總書記在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,沒有政務(wù)運(yùn)作、政府服務(wù)的信息化,也難有國家治理的現(xiàn)代化。何謂數(shù)字政府?從“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”,到智慧交通、智慧監(jiān)管,再到健康碼、行程碼,都是數(shù)字政府的體現(xiàn)。黨的十八大以來,黨中央圍繞實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出一系列重大部署,各方面工作取得新進(jìn)展。此次,中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,意味著我國數(shù)字政府建設(shè)有了總規(guī)劃、總方略、路線圖,邁上了改革發(fā)展的快車道。
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),是創(chuàng)新政府治理理念和方式的一項(xiàng)重要舉措,也是強(qiáng)化政府運(yùn)行、決策、服務(wù)、監(jiān)管能力的重要引擎,對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府意義重大。其關(guān)鍵在于,以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng),發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能中的重要支撐作用,從而構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系。面對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求和信息技術(shù)變革方興未艾的趨勢(shì),只有建好數(shù)字政府,才能以行政管理、政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,更好服務(wù)新發(fā)展格局的構(gòu)建,也才能以數(shù)據(jù)治理能力的有效提升,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。
無論是打造便捷電子政務(wù)流程,還是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障和改善民生,信息技術(shù)都有大展作為的空間。從抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐看,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用于疫情趨勢(shì)研判、人流實(shí)時(shí)分析、風(fēng)險(xiǎn)人員識(shí)別、抗疫物資調(diào)配、病毒基因檢測(cè)等領(lǐng)域,在織就人民健康防護(hù)網(wǎng)、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。數(shù)字政府建設(shè)要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。
越是系統(tǒng)性改革,越需要貫徹系統(tǒng)觀念,破解好局部和全局、重點(diǎn)和全面的關(guān)系。數(shù)字政府建設(shè)涉及黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行和城鄉(xiāng)管理服務(wù)的方方面面,與數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)間的交叉領(lǐng)域較多,必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,健全科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度體系,依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平。在數(shù)據(jù)已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代重要的生產(chǎn)要素和管理要素的大背景下,堅(jiān)持安全發(fā)展理念、堅(jiān)守安全底線至關(guān)重要。必須始終繃緊數(shù)據(jù)安全這根弦,加快構(gòu)建數(shù)字政府全方位安全保障體系,全面強(qiáng)化數(shù)字政府安全管理責(zé)任。
從引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展到通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,再到建設(shè)數(shù)字政府,對(duì)黨員干部和公職人員的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和數(shù)字化技能都提出了更高的要求。信息化意識(shí)足不足、信息化知識(shí)儲(chǔ)備夠不夠、信息化能力強(qiáng)不強(qiáng),直接關(guān)乎數(shù)字政府建設(shè)的成效。提高認(rèn)識(shí)、提升本領(lǐng),抓好各項(xiàng)改革部署的貫徹落實(shí),一定能不斷推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)取得新進(jìn)展,不斷開拓國家治理新境界,助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)早日成為現(xiàn)實(shí)。(艾梧)