線上分析比對 實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警

　　信息化助力精準(zhǔn)糾治“四風(fēng)”

　　本報(bào)記者 曹溢

　　4月6日，重慶市巴南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開公務(wù)加油卡專項(xiàng)整治推進(jìn)會，就大數(shù)據(jù)篩查出的公務(wù)加油卡費(fèi)用異常支出問題線索進(jìn)行梳理分析。

　　對公務(wù)加油卡開展專項(xiàng)整治，起因于該區(qū)查處的一起私車公養(yǎng)案。去年下半年，巴南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺分批次篩查數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該區(qū)環(huán)境宣傳教育信息中心公務(wù)加油卡充值金額超出正常范圍。通過對該中心5年內(nèi)產(chǎn)生的250余條公務(wù)加油卡消費(fèi)數(shù)據(jù)篩查比對，最終查實(shí)該中心主任蔣某利用職務(wù)便利違規(guī)為其私車加油并購買非油產(chǎn)品問題。蔣某受到黨內(nèi)警告處分，并全額退賠違紀(jì)款項(xiàng)。

　　從“人在看”到“云在算”，近年來，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)信息化技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)了一些“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，信息化手段在助力“四風(fēng)”監(jiān)督方面發(fā)揮重要作用。

　　湖北省武漢市依托“武漢評議”、市長專線等信息數(shù)據(jù)平臺，從242萬余人(次)短信、微信評議中篩選出落實(shí)黨中央重大決策部署打折扣，聯(lián)系服務(wù)群眾不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為，對待辦事群眾消極應(yīng)付、冷硬橫推、損害群眾利益等形式主義官僚主義問題線索。去年以來，共發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義官僚主義問題810件，處理295人。

　　廣西壯族自治區(qū)南寧市運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對深挖違規(guī)公款吃喝問題線索。對篩查出來的1000多條具有可查性的餐飲行業(yè)單位稅務(wù)發(fā)票問題信息及時(shí)核查，查出違規(guī)公款吃喝問題15個(gè)，違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請問題13個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人。

　　精準(zhǔn)糾治、靶向施治，是信息化運(yùn)用的“第一步”。在此基礎(chǔ)上，通過信息匯總、分析研判，由點(diǎn)及面提高對“四風(fēng)”特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識、預(yù)測，提升施治能力，則是深化運(yùn)用信息化技術(shù)的重要方向。

　　根據(jù)大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的“吃公函”等易發(fā)多發(fā)問題，江西省紀(jì)委監(jiān)委督促推動省委辦公廳統(tǒng)一公函樣式，細(xì)化舉措要求，推動省財(cái)政廳對公務(wù)接待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺進(jìn)行升級完善，強(qiáng)化公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷流程的線上監(jiān)管，著力斬?cái)噙`規(guī)吃喝資金鏈。

　　江蘇省常熟市依托紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作平臺，篩選機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會組織購買記錄，對購買大閘蟹和高價(jià)煙酒茶等名貴土特產(chǎn)稅務(wù)發(fā)票涉及的開票金額、連號發(fā)票、受票單位進(jìn)行比對，同時(shí)線下會同相關(guān)職能部門進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別政府部門將社會組織作為購買高價(jià)土特產(chǎn)的“小金庫”，收受社會組織所贈“紙?bào)π贰钡取八娘L(fēng)”隱形變異問題。去年以來，共立案查處違規(guī)購買收送大閘蟹卡(券)等名貴土特產(chǎn)問題60起。

　　獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素活力，是監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。十九屆中央紀(jì)委六次全會提出，善于運(yùn)用信息化手段提升監(jiān)督水平、規(guī)范化水平。以借力信息技術(shù)提高監(jiān)督效能為著力點(diǎn)，不少地方更加注重織牢織密數(shù)字監(jiān)督網(wǎng)，通過各部門數(shù)據(jù)信息的銜接貫通，共享審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。

　　吉林省集安市紀(jì)委監(jiān)委依托有關(guān)職能部門信息化數(shù)據(jù)管理平臺推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”。與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制、數(shù)據(jù)通報(bào)機(jī)制和聯(lián)查機(jī)制，掌握節(jié)假日公車通行軌跡、公務(wù)加油卡使用管理等信息，研判公務(wù)接待、食堂采購等票據(jù)情況，分析比對有關(guān)數(shù)據(jù)。目前，針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，已向有關(guān)職能部門反饋整改意見建議12條。