鄉(xiāng)村振興,堅決守好壓艙石(大國之治)
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。
接受本報采訪時,代表委員普遍表示,有信心牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,更好發(fā)揮“三農”壓艙石作用,接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興。
牢牢端穩(wěn)中國碗
在國際糧食價格大幅上漲、疫情災情疊加影響的背景下,2021年,中國糧食生產再獲豐收,產量達到13657億斤,增產267億斤,連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。代表委員表示,中國糧食連年豐收、庫存充裕、供應充足、市場穩(wěn)定,這充分表明,中國糧食安全是有保障的。
四川省廣安市是農業(yè)大市,下轄6個縣(市、區(qū))中有4個產糧大縣。全國人大代表、廣安市委書記張彤表示:“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,保證糧食安全,我們責任在肩!睆埻榻B,過去一年,廣安新建高標準農田21.4萬畝,糧食播種面積438.2萬畝;堅持良種良法配套、農機農藝融合,優(yōu)化服務強保障,全面落實穩(wěn)糧惠農政策;打好自然災害防御戰(zhàn),最終糧食總產量達183.7萬噸,實現(xiàn)七連增。
耕地是糧食生產的命根子。今年中央一號文件在耕地保護方面出臺了一系列“長牙齒”的硬舉措,代表委員表示,要嚴守18億畝耕地紅線、提高耕地質量,堅持“藏糧于地、藏糧于技”,全力抓好糧食生產和重要農產品供給。
全國政協(xié)委員、全國社會保障基金理事會原副理事長于革勝認為,應提升高標準農田建設管理水平,堅持新增建設和改造提升并重、建設數(shù)量與建成質量并重、工程建設與建后管護并重。此外,充分運用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術手段,有助于推動全國農田建設管理綜合平臺建設,加強動態(tài)監(jiān)管和精準化管理。
全國政協(xié)委員、中國農業(yè)發(fā)展銀行原董事長解學智認為,可以在提高農地利用效率和單產水平上下功夫,加強高產增產技術研發(fā)與推廣,做好重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治相關工作。
種子是農業(yè)的“芯片”。全國人大代表、山東省臨邑縣富民小麥種植專業(yè)合作社理事長魏德東認為,農業(yè)種質資源是種業(yè)原始創(chuàng)新的物質基礎,良種培育從源頭上為糧食安全提供了強大支撐。就糧食作物增產而言,在肥料、農藥、水和農機具投入相對穩(wěn)定的條件下,依靠科技改良品種的作用日益凸顯。應完善科研單位、高校、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體協(xié)同攻關機制,加大投入力度,整合優(yōu)勢資源,培育更多抗逆性強、產量高、品質優(yōu)的品種。
脫貧群眾生活更上層樓
鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果。不少來自基層的代表委員接受本報采訪時表示,脫貧摘帽不是終點,而是新的奮斗起點。去年以來,監(jiān)測幫扶機制不斷完善并強化落實,工作機制、政策舉措、機構隊伍等銜接有序推進,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
“中央財政針對脫貧縣的政策措施十分給力,讓我們能更好聚焦發(fā)展重點產業(yè)!比珖䥇f(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)羅城仫佬族自治縣副縣長歐彥伶說,她的家鄉(xiāng)是160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣之一,中央財政補助資金的支持讓曾經深度貧困的仫佬山鄉(xiāng)穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興,與全國各族人民一道走上了邁向共同富裕的康莊大道。
全國人大代表、安徽省定遠縣吳圩鎮(zhèn)九梓村黨總支書記王萌萌告訴記者,當?shù)亟∪乐狗地殑討B(tài)監(jiān)測和幫扶機制,防止返貧網(wǎng)越織越密!霸诰盆鞔澹l(xiāng)村網(wǎng)格員們承擔了政策宣傳、常態(tài)化走訪、信息報告等工作。哪家發(fā)生了變故、遇到了困難,網(wǎng)格員們能在第一時間了解并報告,發(fā)揮了重要作用。”
從建養(yǎng)羊場到開辦黃羊精深加工廠、黃羊大酒店,再到創(chuàng)辦黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社,來自四川省巴中市的全國人大代表、南江縣五郎黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長汪其德,帶動4000余戶村民通過養(yǎng)殖南江黃羊增收。
“結合這幾年的實踐,我認為防止規(guī)模性返貧,首先要做大做強致富產業(yè),增強脫貧群眾的造血功能;其次要千方百計促進就業(yè),把脫貧群眾聚在產業(yè)鏈上;第三要大力支持創(chuàng)業(yè),通過發(fā)展村集體經濟、培育家庭農場和種養(yǎng)大戶等,進一步拓寬脫貧群眾的增收渠道!蓖羝涞抡f。
多措并舉之下,2021年全國脫貧人口人均純收入達到12550元,比上年增長16.9%。代表委員認為,要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧群眾生活更上一層樓。
建設新時代美麗鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村振興不同于脫貧攻堅,是持久戰(zhàn),不是攻堅戰(zhàn),是全域、全員、全面的振興。采訪中,代表委員紛紛表示,要扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。
產業(yè)興旺,是解決農村一切問題的前提。近年來,重慶市涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)睦和村大力發(fā)展荔枝、龍眼等經濟果林,瓜果飄香。全國人大代表、睦和村黨支部書記劉家奇深刻感受到,村民最大的愿望就是能夠抓住全面推進鄉(xiāng)村振興的契機,發(fā)展特色農業(yè)、多樣化產業(yè),不斷提高收入!皣@如何推動鄉(xiāng)村旅游和果品產業(yè)發(fā)展,我們探索出一條‘村兩委+合作社+果協(xié)+公司+基地+果農’的發(fā)展路子,有信心建設更美更富的新時代美麗鄉(xiāng)村!眲⒓移嬲f。
鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。全國政協(xié)委員、九三學社湖南省委員會副主委李云才在走訪調研中發(fā)現(xiàn),解決農業(yè)技術、人才問題已經成為農村發(fā)展產業(yè)的當務之急。他認為應持續(xù)深入推行產學技、產學研相結合,同時把人力資本放在更加突出的位置,加快鄉(xiāng)村實用型人才培養(yǎng),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。在全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)星氣象中心副主任張興贏看來,可以加快5G等新技術在農村的發(fā)展應用,以信息化建設提升農村應急管理精細化水平和農村綜合治理現(xiàn)代化水平。