新華社北京2月28日電 題：醫(yī)師法3月1日施行！我國醫(yī)師隊伍建設(shè)邁出關(guān)鍵步伐
新華社記者顧天成、徐鵬航
新冠肺炎疫情跌宕兩年有余，我國廣大醫(yī)衛(wèi)工作者堅持人民至上、生命至上，弘揚敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，護佑了億萬人民的生命健康。截至2020年年底，我國醫(yī)師總數(shù)達408.6萬人。
《中華人民共和國醫(yī)師法》于2022年3月1日起施行，執(zhí)業(yè)醫(yī)師法同時廢止。醫(yī)師法共計7章67條，包括總則、考試和注冊、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓(xùn)和考核、保障措施、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。新施行的醫(yī)師法將怎樣保障醫(yī)師權(quán)益、規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)、推動醫(yī)師隊伍高質(zhì)量發(fā)展？
關(guān)心愛護醫(yī)師：強化執(zhí)業(yè)安全保障
新施行的醫(yī)師法規(guī)定了每年8月19日為中國醫(yī)師節(jié)。提出全社會應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師，關(guān)心愛護醫(yī)師，推動在全社會廣泛形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。讓廣大醫(yī)衛(wèi)工作者能夠放心診療、安心執(zhí)業(yè)，才能使患者從容就診、治療有序。
“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善安全保衛(wèi)措施，維護良好的醫(yī)療秩序，及時主動化解醫(yī)療糾紛，保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全”“禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，干擾醫(yī)師正常工作、生活”“禁止通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式，侵犯醫(yī)師的人格尊嚴、人身安全”等法條被寫入醫(yī)師法，從法律制度層面完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全保障、促進醫(yī)患和諧。
醫(yī)師法明確，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作納入社會治安綜合治理體系，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及周邊治安綜合治理，維護醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，保護醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
中國醫(yī)師協(xié)會法律事務(wù)部有關(guān)專家表示，這一規(guī)定強化了刑法修正案(九)將“醫(yī)鬧”入刑的法律規(guī)定，對防止暴力傷醫(yī)、維護醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)安全將起到十分重要的作用。
�；颊邫�(quán)益：完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范制度
健康所系，性命相托。醫(yī)師職業(yè)直接與人民健康打交道，具有特殊性，在診療、用藥、手術(shù)等執(zhí)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來不得半點含糊。
醫(yī)師法針對醫(yī)生個體執(zhí)業(yè)行為和相關(guān)處罰進行了系統(tǒng)性規(guī)范。明確了醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中的崗位權(quán)責(zé)義務(wù)，切實保障患者權(quán)益。包括執(zhí)業(yè)道德、病人緊急救治、病情說明與知情同意制度的遵循、合理用藥等方面。
在規(guī)范醫(yī)師用藥行為，保障患者用藥安全性、經(jīng)濟性方面，醫(yī)師法規(guī)定醫(yī)師應(yīng)當(dāng)堅持安全有效、經(jīng)濟合理的用藥原則，遵循藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、臨床診療指南和藥品說明書等合理用藥。
為確保醫(yī)師救治能力水平不因精力分散受到影響，保障患者獲得高質(zhì)量診療服務(wù)，針對醫(yī)師“多點執(zhí)業(yè)”，醫(yī)師法規(guī)定醫(yī)師在二個以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定期執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為主，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
針對醫(yī)師在搶救生命垂危患者時，卻不能及時取得患者或者其近親屬意見的緊急情況，醫(yī)師法規(guī)定經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人或者授權(quán)的負責(zé)人批準，醫(yī)師可以立即實施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
同時，醫(yī)師法還鼓勵醫(yī)師積極參與公共交通工具等公共場所急救服務(wù)，明確醫(yī)師因自愿實施急救造成受助人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任。
建高質(zhì)量醫(yī)師隊伍：加強緊缺人才培養(yǎng)
要保障好醫(yī)療質(zhì)量，就必須有“高精尖”的隊伍。醫(yī)師法中，對于醫(yī)生的人才培養(yǎng)體系進行了詳細規(guī)定。
為確保醫(yī)師隊伍的專業(yè)性和規(guī)范性，醫(yī)師法明確寫入了建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和�？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，并將參加醫(yī)師資格考試的最低學(xué)歷要求提升為具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)�？茖W(xué)歷，同時鼓勵具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員通過參加更高層次學(xué)歷教育等方式，提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平。
面對群眾就醫(yī)的多樣化訴求和老齡化的新挑戰(zhàn)，醫(yī)師法明確，加強全科、兒科、精神科、老年醫(yī)學(xué)等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。此外，加強疾病預(yù)防控制人才隊伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系的醫(yī)師培養(yǎng)和使用機制。
建設(shè)高質(zhì)量醫(yī)師隊伍，科學(xué)的評價導(dǎo)向至關(guān)重要。醫(yī)師法提出，國家建立健全醫(yī)師醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱設(shè)置、評定和崗位聘任制度，將職業(yè)道德、專業(yè)實踐能力和工作業(yè)績作為重要條件，科學(xué)設(shè)置有關(guān)評定、聘任標準。
對特殊崗位和艱苦邊遠地區(qū)的醫(yī)師有哪些特別關(guān)照？醫(yī)師法指出，從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的醫(yī)師，按照國家有關(guān)規(guī)定享受津貼、補貼政策，并在職稱評定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎勵等方面享受優(yōu)惠待遇。
此外，醫(yī)師法提出，國家鼓勵醫(yī)師定期定點到縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，主執(zhí)業(yè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持并提供便利。