京津冀協(xié)同創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展成效顯現(xiàn)
北京去年流向津冀技術合同5434項
京津冀國家技術創(chuàng)新中心通過差異化布局促進區(qū)域間創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈融合
習近平總書記“2·26”京津冀協(xié)同發(fā)展重要講話八周年 特別策劃之發(fā)展
同力同向八年路，“協(xié)同”巨輪磅礴勢。八年來，按照生態(tài)、交通、產業(yè)升級率先“協(xié)同發(fā)展”的三大領域的頂層設計，
京津冀三省市共同構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新路徑。生態(tài)方面，堅守山水林田湖草沙的生命共同體；
交通方面，為拉開京津冀世界級城市群框架鋪墊了“車輪”上的基礎；
產業(yè)方面，跳出“一畝三分地”，創(chuàng)新鏈、供應鏈、產業(yè)鏈形成高精尖的經濟結構——一幅發(fā)展大棋局勝勢可期！
產業(yè)
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施八年來，三地圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，產業(yè)發(fā)展活力持續(xù)增強，協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展成效顯現(xiàn)，區(qū)域協(xié)作水平持續(xù)提升。三地強化產業(yè)協(xié)同整體推進，建立了三個層面的對接合作機制，建立了三地常態(tài)化的定期會商機制，選擇在裝備制造、醫(yī)療健康、大數(shù)據(jù)等產業(yè)領域，共建一批特色示范園區(qū)，舉辦北京與廊坊北三縣項目推介洽談會，累計簽約項目120余個。
產業(yè)協(xié)同
建立三個層面對接合作機制
在京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展的背景下，北京市推進非首都功能疏解，加快產業(yè)結構調整。執(zhí)行《北京市新增產業(yè)的禁止和限制目錄》和《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產工藝調整退出及設備淘汰目錄》，實施負面清單管理，退出一般制造和污染企業(yè)2924家，為優(yōu)化提升首都功能、發(fā)展高精尖產業(yè)騰出了更多寶貴空間。印發(fā)“十四五”高精尖產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展科技含量高、能效水平先進、污染和碳排放低的高精尖產業(yè)，培育形成新一代信息技術、科技服務業(yè)兩個萬億級產業(yè)集群以及智能裝備、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、人工智能四個千億級產業(yè)集群，產業(yè)發(fā)展綜合實力持續(xù)提升。
同時，統(tǒng)籌協(xié)調，強化產業(yè)協(xié)同整體推進。建立了三個層面的對接合作機制。部門方面，建立了三地常態(tài)化的定期會商機制，三地經信部門簽署了《進一步加強產業(yè)協(xié)同發(fā)展備忘錄》，圍繞產業(yè)規(guī)劃、園區(qū)共建、項目落地、產業(yè)鏈構建等方面強化工作銜接，促進產業(yè)深度有序對接，推進重大問題解決。平臺方面，依托中國國際服務貿易交易會、世界智能大會、中國國際數(shù)字經濟博覽會等年度大會，以及5G、智能網聯(lián)汽車、機器人等專題展會，搭建了產業(yè)交流的項目合作平臺，組織了百余場產業(yè)鏈對接活動。聯(lián)盟協(xié)會方面，支持新組建跨省市產業(yè)聯(lián)盟超過40個，涉及節(jié)能環(huán)保、智能制造、技術交易等諸多領域，充分發(fā)揮了社會協(xié)同作用。
深化合作
在裝備制造等領域共建園區(qū)
京津冀三地經信部門加強統(tǒng)籌協(xié)調，攜手打造產業(yè)鏈條，圍繞新能源及智能網聯(lián)汽車、氫能和燃料電池、工業(yè)互聯(lián)網等領域開展深入研究梳理，繪制產業(yè)鏈圖譜，鼓勵產業(yè)鏈龍頭企業(yè)在京津冀范圍內提高配套率，制定供應鏈“B計劃”，發(fā)布京津冀產業(yè)鏈金融支持計劃，設置125億元貨幣政策資金額度，提高產業(yè)鏈韌性和競爭力。北京市大興區(qū)、天津市濱海新區(qū)、河北省唐山市和保定市等12個城市（區(qū)）組成城市群，獲批成為國家首批燃料電池汽車示范城市群。三地經信部門簽署《關于打造京津冀工業(yè)互聯(lián)網協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的框架合作協(xié)議》，創(chuàng)建京津冀工業(yè)互聯(lián)網協(xié)同發(fā)展示范區(qū)獲工信部批復。
協(xié)同聯(lián)動
與北三縣簽約120余個項目
三地在產業(yè)方面的合作注重協(xié)同聯(lián)動，推動北京城市副中心與北三縣一體發(fā)展。組建副中心產業(yè)提升項目專班，推動陽光出行等項目落地，22家企業(yè)新注冊進入國家網絡安全產業(yè)園通州園區(qū)。編制完成《北京城市副中心“十四五”智慧城市規(guī)劃》，建成智慧生活實驗室。印發(fā)《引導我市產業(yè)加強與北三縣協(xié)同發(fā)展工作方案》，共組織與北三縣調研對接、推介交流活動十余次，會同市京津冀協(xié)同辦舉辦北京與廊坊北三縣項目推介洽談會，累計簽約項目120余個，一批產業(yè)項目已經在北三縣立項，產業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢初顯。
三地搭建平臺，促進務實合作。策劃組織開發(fā)區(qū)、協(xié)會和企業(yè)赴雄安新區(qū)、廊坊北三縣、唐山曹妃甸等重點地區(qū)開展對接交流100余次，參與企業(yè)600余家，累計千人次，推動共建園區(qū)重點項目落地，協(xié)調屬地政府解決有關問題，促成一批項目疏解轉移。八年來，一批標志性項目開花結果，總投資74億元的滄州現(xiàn)代四工廠、總投資42億元的河北京車造車基地、總投資18億元的新樂三元工業(yè)園等項目相繼竣工投產，有效帶動了當?shù)亟洕鐣l(fā)展。
科技創(chuàng)新
去年成交額350.4億元
三地的產業(yè)協(xié)同發(fā)展離不開科技創(chuàng)新方面的合作。北京市科委、中關村管委會于2015年啟動京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新工作，堅持培育創(chuàng)新載體，以構建園區(qū)鏈為支撐，推動政策鏈、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈等深度融合配套，推動京津冀科技資源共建共享、成果轉移轉化和產業(yè)分工合理布局,高質量完成京津冀協(xié)同發(fā)展相關重點任務。
三地深化重點園區(qū)建設，推進津冀合作園區(qū)取得新的進展。編制《雄安新區(qū)中關村科技園發(fā)展規(guī)劃》；天津濱�！嘘P村科技園圍繞智能科技、生命大健康、新能源新材料、科技服務業(yè)，打造“3+1”產業(yè)體系；京津中關村科技城建成首個人才社區(qū)，天津南開中學科技城分校簽約落地，中關村協(xié)同發(fā)展中心產業(yè)綜合體啟動試運營；保定·中關村創(chuàng)新中心培育一批高精尖企業(yè)，引領帶動當?shù)禺a業(yè)轉型升級。創(chuàng)新中心累計入駐面積10萬平方米。
截至2021年年底，北京全年流向津冀技術合同5434項，成交額350.4億元；中關村企業(yè)在津冀設立分支機構達9032家，京津冀《關于共同推進京津冀基礎研究的合作協(xié)議（2021年-2025年）》（第三期）順利簽約，部分項目成果已實現(xiàn)了應用。
文/本報記者 李澤偉
供圖/京津冀國家技術創(chuàng)新中心