中新網(wǎng)杭州1月17日電(張煜歡)“十四五”開局,浙江被委以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重任。示范區(qū)建設(shè)為浙江發(fā)展帶來前所未有的歷史機遇,這份先行先試亦承載著諸多目光。
走向共同富裕的浙江,要從哪里“富”?如何實現(xiàn)“富”?
1月17日,在浙江省十三屆人大六次會上,浙江省代省長王浩作政府工作報告時表示,2022年,浙江必須始終堅持以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)為總牽引,用好“金字招牌”,扛起政治責任,通過共同奮斗把“蛋糕”做大做好,通過制度安排把“蛋糕”切好分好。
報告中提及,在縮小三大差距、推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、打造精神文明高地等方面,浙江致力于形成階段性成果。由此可見,從物質(zhì)富裕到保障富足、精神富有,浙江正瞄準各層次需求同步發(fā)力,蹄疾步穩(wěn)向共同富裕美好社會目標邁進。
浙江省代省長王浩作政府工作報告。 屠軼欽 攝“公平”之秤:縮小三大差距
物質(zhì)基礎(chǔ)富裕,是共同富裕的根基。在讓民眾“錢袋子”鼓起來的過程中,把握好“公平”這桿秤,是浙江做大蛋糕的關(guān)鍵所在。
此前的浙江省委十四屆九次全會指出,共同富裕美好社會是社會結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、體制機制更完善的社會形態(tài),是一場以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為標志的社會變革。
關(guān)于哪里“富”的問題,上述三大差距正是題眼之一。其中,地區(qū)、城鄉(xiāng)差距,可謂共同富裕的路上一座必須翻越的大山。
報告中顯示,2021年該省山區(qū)和海洋加快成為新增長點。看“山”:2021年,浙江實施山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展支持政策,26縣全體居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平?础昂!保2021年浙江實施加快海洋經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)海洋強省政策意見,海洋生產(chǎn)總值增速高于經(jīng)濟增速1個百分點。
如何“富”,浙江著眼進一步激活其內(nèi)生動力。今年浙江將深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展。堅持分類施策、一縣一策,完善省域統(tǒng)籌機制和激勵獎補政策。深入實施山海協(xié)作工程,提升“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”建設(shè)水平,推進山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)項目300個、投資400億元以上。
在發(fā)展過程中,區(qū)域間有山海之別,個體間的差異亦不容忽略。
擴大中等收入群體規(guī)模,提高低收入群體收入——即擴中提低改革,是浙江的探索之道。報告中顯示,該省今年將加快健全普惠性人力資本投入機制,全面拓寬居民增收渠道,創(chuàng)新完善分配調(diào)節(jié)機制,健全困難群體幫扶機制。
在這一實踐中,堅持提高效率和注重公平相結(jié)合有重要意義。
聚焦產(chǎn)業(yè)工人、專業(yè)技術(shù)人員、個體工商戶與小微創(chuàng)業(yè)者等擴中重點群體,低收入農(nóng)戶、進城務(wù)工人員、困難群體等提低重點群體,浙江提出探索制定針對性增收激勵政策,進一步激發(fā)增收積極性主動性。
在幫扶過程中,該省明確2022年城鄉(xiāng)居民最低生活保障年標準達到1.1萬元以上,集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育年標準達到2.1萬元,確保共同富裕道路上一個都不掉隊。
“品質(zhì)”之變:推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享
浙江做大了蛋糕,還應(yīng)做好這塊蛋糕。經(jīng)濟社會需高質(zhì)量發(fā)展,民眾生活亦有高品質(zhì)需求。共同富裕,還“富”在民生保障。
在浙江,民眾生活品質(zhì)之變觸手可及。
報告中顯示,聚焦“病有所醫(yī)”,去年浙江加快城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,縣域醫(yī)共體建設(shè)成熟定型、能力提升,率先實施全省域醫(yī)學檢查檢驗結(jié)果互認共享改革,有效減輕了群眾就醫(yī)負擔。
聚焦“住有所居”,去年浙江建設(shè)籌集保障性租賃住房17.4萬套,建成棚改安置住房10.8萬套。
聚焦“學有所教”,去年浙江教共體結(jié)對學校覆蓋全部鄉(xiāng)村和60%鎮(zhèn)區(qū)學校。新改擴建農(nóng)村普惠性幼兒園113所、新增學位3.75萬個,新改擴建中小學116所、新增學位15萬個。
一個個數(shù)據(jù)背后,是“以人為本”的初心映照。浙江不僅給予人們公平發(fā)展之機會,也讓生活的“踏實感”籠罩于每個個體。
王浩稱,要著力保障和改善民生,讓人民群眾在邁向共同富裕中有更多實實在在的獲得感。
如何讓民生保障更“富”?今年,浙江繼續(xù)謀劃推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。
如該省將大力發(fā)展保障性住房,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求;加快推進教育現(xiàn)代化,大力推動普惠性幼兒園和農(nóng)村幼兒園擴容,補齊學前教育短板;深入實施健康浙江行動,深入縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,全面推行“健康大腦+智慧醫(yī)療”應(yīng)用,使全省域都能享有便捷化、智能化、有溫度的衛(wèi)生健康服務(wù)……
“文化”之盛:打造精神文明高地
滿足民眾更高精神追求,是實現(xiàn)物質(zhì)富裕與保障富足后,解答哪里“富”的另一落腳點。
浙江深知,共同富裕既包括經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,也包括文化文明的繁榮興盛;既包括物質(zhì)富裕,也包括精神富有。
鄉(xiāng)村文化禮堂,是浙江豐富群眾精神文化生活的“主陣地”。在去年,浙江鄉(xiāng)村文化禮堂2.0版揭開面紗。新版文化禮堂以數(shù)字化改革為牽引,立足“文化禮堂,精神家園”定位,著力打造數(shù)字化管理服務(wù)平臺,讓農(nóng)村文化禮堂更具特色化、智慧化,使用效能進一步提升。
今年的政府工作報告中提出,將深化百城萬村文化惠民工程,提升農(nóng)村文化禮堂運營管理水平。這也意味著文化之風將繼續(xù)吹進浙江的角角落落。
精神文明的不懈追求,還在于更高層次的引領(lǐng)。去年,浙江全域打響“浙江有禮”品牌,這亦是一項富有時代感與生命力的嶄新命題。浙江聘任首批“浙江有禮·文明使者”,其中有愛崗敬業(yè)、助人為樂的時代楷模,有勇攀高峰、為國爭光的行業(yè)翹楚,也有扎根基層、無私奉獻的平凡英雄……
今年,浙江將深化“浙江有禮”“最美浙江人”品牌培育,加強家庭家教家風建設(shè),不斷提升全民文明素養(yǎng)。
為促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一,王浩表示,今年浙江將加強新時代文化建設(shè),如加快浙江文化標識建設(shè),系統(tǒng)開展宋韻文化研究傳承和南宋文化品牌塑造;深化文藝精品創(chuàng)優(yōu)工程,全面繁榮發(fā)展新聞出版、廣播影視、哲學社會科學;深入推進之江文化產(chǎn)業(yè)帶大項目建設(shè),高標準建設(shè)數(shù)字音樂、數(shù)字出版、短視頻產(chǎn)業(yè)基地;深化文旅融合,加快大運河國家文化公園、四條詩路文化帶建設(shè)……
文化之繁盛,可顯一地之深厚底蘊與長遠目光。在實現(xiàn)共富目標的過程中,在這條新的趕考之路上,浙江力爭“富”得全面、協(xié)調(diào),以這份持之以恒滿足百姓對美好生活的無限向往。(完)