(東西問)王宏麗：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)如何向世界呈現(xiàn)開放與共贏？
中新社烏魯木齊1月14日電 題：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)如何向世界呈現(xiàn)開放與共贏？
作者 王宏麗 新疆社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長
“一帶一路”倡議已走過近9年歷程。近9年來，“一帶一路”倡議在合作中不斷發(fā)展，其理念得到越來越多國家和國際組織的關(guān)注、響應(yīng)、認(rèn)同和積極參與�！耙粠б宦贰毖鼐�國家基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通不斷深化，國際互聯(lián)互通水平持續(xù)提升，一大批合作項目落地生根，展示出了中國以開放共贏姿態(tài)與世界深度交融。
“一帶一路”橫跨歐亞大陸。立足于得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢與多年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，新疆寄望獲得更好更快的發(fā)展機(jī)遇，因而加速建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。
以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為主要內(nèi)容的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)已取得顯著成效。其建設(shè)成果惠及新疆各族人民，深受周邊國家人民的歡迎。
“大通道”提升便利化水平
截至目前，172個國家和國際組織與中國簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，推動建立了90多個雙邊合作機(jī)制。其中，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，有利于提升對外投資合作質(zhì)量效益。以解決“聯(lián)”與“通”的問題為先導(dǎo)，設(shè)施聯(lián)通至關(guān)重要。
當(dāng)前，疫情使航空、海運(yùn)等傳統(tǒng)運(yùn)輸通道運(yùn)能嚴(yán)重受阻，但同時，歐洲市場對醫(yī)療產(chǎn)品、抗疫物資、零售產(chǎn)品和電子產(chǎn)品等商品需求迫切，使得中歐班列迅速恢復(fù)，火爆成長。中歐班列的暢通便捷，為中國與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家提升聯(lián)通水平提供了堅實(shí)保障。
哈薩克斯坦的面粉和清油、巴基斯坦瓜達(dá)爾港的龍蝦和石斑魚、格魯吉亞的紅酒、烏茲別克斯坦的巧克力、糖果和餅干、阿塞拜疆的果汁、馬來西亞的咖啡……尋常與不尋常的商品，走進(jìn)新疆尋常百姓家；新疆的傳統(tǒng)美食馕、水果蔬菜、服裝鞋帽、電子產(chǎn)品也通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶走出國門，走進(jìn)沿線國家尋常百姓家。
在航空、鐵路、公路、管道運(yùn)輸?shù)冉煌ňW(wǎng)絡(luò)支持下，新疆形成北、中、南三大通道，實(shí)現(xiàn)中國東、中、西三大地區(qū)經(jīng)新疆與周邊國家的互聯(lián)互通。新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、口岸通關(guān)便捷程度均是暢通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要保證。
2021年12月4日，中歐班列“天馬號”甘肅武威南至格魯吉亞首都第比利斯跨境海鐵聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)班列首發(fā)。班列經(jīng)霍爾果斯出境，沿途經(jīng)哈薩克斯坦阿克套港、里海、阿塞拜疆巴庫港，最后抵達(dá)第比利斯。中新社發(fā) 王喜棟 攝在國際運(yùn)輸通道建設(shè)上，中國正就修建三條跨境鐵路與巴基斯坦、蒙古國、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦進(jìn)行談判，以加快跨境鐵路建設(shè)。目前，新疆分別與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古國5個國家開展國際道路運(yùn)輸雙邊合作，與周邊國家開通國際道路運(yùn)輸線路107條。
2011年12月2日，中國與哈薩克斯坦第二條跨境鐵路在新疆霍爾果斯口岸舉行對接儀式，這是繼上個世紀(jì)90年代新疆阿拉山口鐵路對接之后的第二條中哈鐵路通道。中新社記者 劉新 攝“一帶一路”建設(shè)成果惠及人民
“一帶一路”提高了中國與世界聯(lián)動發(fā)展的能力和水平，為發(fā)展中國家提供了發(fā)展機(jī)遇，而其建設(shè)成果惠及世界。
中國“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦的“光明大道”計劃擁有眾多契合點(diǎn)�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為中國企業(yè)出海拓展商業(yè)機(jī)遇、改善了營商環(huán)境，同時也為沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民眾生活水平提升作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。去年6月中國宇通公司和哈薩克技術(shù)公司合資建廠，生產(chǎn)純電動客車及符合歐V排放標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保公交車。在哈薩克斯坦首都努爾蘇丹，市民出行坐上了純電動公交車。
在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，周邊國家對中國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的態(tài)度更加積極，合作更加務(wù)實(shí)，寄期望于搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車，借鑒中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，受到東道主國關(guān)注和期許。例如，華凌國際經(jīng)濟(jì)特區(qū)和華凌自由工業(yè)園區(qū)，累計吸引入?yún)^(qū)企業(yè)218家，在東道國創(chuàng)造就業(yè)崗位320個，累計上交東道國稅收近8000萬元(人民幣，下同)。
吉爾吉斯斯坦是最早支持并積極參與“一帶一路”建設(shè)的國家之一。多年來，兩國合作成果頗豐。例如，在中國專家的幫助下，比什凱克-納倫-吐爾尕特公路和比什凱克-奧什公路已經(jīng)建成。在文化和教育領(lǐng)域方面，兩國合作為增進(jìn)雙方共同利益注入強(qiáng)大動力。4000多名吉留學(xué)生在中國大學(xué)學(xué)習(xí)，吉年青一代對中國的興趣日益濃厚。
2019年11月5日，“海南師范大學(xué)2019國際文化節(jié)”在海口舉行，吉爾吉斯斯坦留學(xué)生為此準(zhǔn)備特色美食。中新社記者 駱云飛 攝新冠肺炎疫情發(fā)生后，中國為全球戰(zhàn)“疫”傳遞“中國力量”，彰顯了大國擔(dān)當(dāng)。新疆組派三支援外醫(yī)療隊赴巴基斯坦、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦支持當(dāng)?shù)乜箵粢咔�，并克服自身財政緊張的實(shí)際困難，籌措資金1000余萬元購買醫(yī)用N95口罩1.96萬只、一次性醫(yī)用口罩19.92萬只、醫(yī)用防護(hù)服9000套、呼吸機(jī)14臺、除顫監(jiān)護(hù)儀5臺、核酸檢測試劑1萬份等防疫物資進(jìn)行捐贈。
2021年3月19日，中國政府援助吉爾吉斯斯坦政府的新冠疫苗運(yùn)抵比什凱克。中國駐吉大使杜德文(左一)與吉衛(wèi)生和社會發(fā)展部第一副部長索爾通別科娃共同簽署疫苗交接證書。中新社發(fā) 中國駐吉爾吉斯斯坦大使館 供圖迎接嶄新的發(fā)展時期
當(dāng)前，中國提出構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，其發(fā)展內(nèi)涵第一層要義是建設(shè)更高水平的對外開放；第二層要義是更加注重國內(nèi)大循環(huán)建設(shè)；第三層要義是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
中國謀劃長遠(yuǎn)，在《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》《西部陸海新通道總體規(guī)劃》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等一系列重大發(fā)展布局中定位推動中國形成深化陸海雙向開放新的空間格局，明確提出建設(shè)“便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，在交通運(yùn)輸高水平對外開放、跨區(qū)域綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)、綜合交通樞紐一體化發(fā)展、交通與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面展開部署。
這使新疆在中國雙循環(huán)新格局中的地理區(qū)位作用日益突出，將再次迎來“設(shè)施聯(lián)通”快速發(fā)展的新時期。同時，以交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)為支撐的國家運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局融合及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的未來，為新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)帶來更多發(fā)展機(jī)遇。
“共商共建共享”的理念已經(jīng)不斷用事實(shí)贏得越來越多國家、地區(qū)和國際組織的支持和參與。安寧、和諧、穩(wěn)定的社會局面已在新疆形成。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)將迎來嶄新的發(fā)展時期，發(fā)展成效更將促進(jìn)新疆及周邊國家繁榮發(fā)展，惠及百姓生活。
“窺一斑而知全豹”。新疆構(gòu)建中國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)取得的成果，彰顯“一帶一路”倡議以其開放共贏的姿態(tài)，不斷豐富內(nèi)涵，彰顯創(chuàng)造力，發(fā)展成為范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺和最受歡迎的國際公共產(chǎn)品。(完)
作者簡介：
王宏麗，女，新疆社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長、副研究員，碩士生導(dǎo)師。主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和政府績效評估等領(lǐng)域的科研工作。主持完成國家社科基金項目1項、橫向委托課題11項；參與完成國家社科和自科項目8項、省部級及橫向委托課題46項。出版專著1部，主編著作3部，參與撰寫著作20部，在學(xué)術(shù)期刊公開發(fā)表論文36篇。