二是以35號(hào)文件為依據(jù)爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目立項(xiàng)審批是“政策紅利”的最大體現(xiàn)。我們將加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)對(duì)35號(hào)文件里明確支持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目開(kāi)展前期工作，對(duì)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)融資提前進(jìn)行項(xiàng)目包裝。將35號(hào)文件作為重要政策依據(jù)，積極爭(zhēng)取煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目得到國(guó)家立項(xiàng)支持，把畢節(jié)打造城“國(guó)家新型能源化工基地”。大力推進(jìn)新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)和示范推廣，爭(zhēng)取獲得國(guó)家產(chǎn)品準(zhǔn)入和企業(yè)準(zhǔn)入，把畢節(jié)打造成“國(guó)家新能源汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，推動(dòng)畢節(jié)新型工業(yè)化發(fā)展。

三是以35號(hào)文件為動(dòng)力推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。貫徹落實(shí)35號(hào)文件，核心是加快推動(dòng)一批重大項(xiàng)目的落地、開(kāi)工、建成。35號(hào)文件中既有近期可實(shí)施見(jiàn)效的項(xiàng)目，也有前瞻性、戰(zhàn)略性的項(xiàng)目，必須分門別類，突出輕重緩急，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。我們將主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展重大項(xiàng)目調(diào)查研究，提出對(duì)策措施，切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的融資難、用地難、環(huán)評(píng)難等問(wèn)題。建立會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)與各職能部門的溝通協(xié)調(diào)，形成經(jīng)常性、常態(tài)化的數(shù)據(jù)會(huì)商制度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

大方火電廠夜景一角

二、深入挖掘35號(hào)文件的政策內(nèi)涵

35號(hào)文件是為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)量身定制的“政策套餐”，內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，涵蓋面寬、含金量高。文件強(qiáng)調(diào)中央財(cái)政在現(xiàn)有資金渠道內(nèi)加大對(duì)交通、水利、教育等領(lǐng)域的支持力度，開(kāi)展煤炭等資源稅從價(jià)計(jì)征，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在規(guī)劃和項(xiàng)目核準(zhǔn)方面給予優(yōu)先支持，中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先向試驗(yàn)區(qū)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域傾斜，探索建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，提高納入國(guó)家規(guī)劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資本金補(bǔ)助比例等等政策保障，每一條政策都是重要的推動(dòng)力，都具有很高的“含金量”，把這些政策吃透用足，對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展具有不可估量的作用。同時(shí)，35號(hào)文件還預(yù)留了很大的政策空間，還蘊(yùn)藏著巨大的“政策潛力”，需要認(rèn)真研究和深入挖掘。因此，貫徹落實(shí)35號(hào)文件，必須對(duì)文件出臺(tái)的背景、意義、內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)劃里的項(xiàng)目和政策逐條逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究，不斷深化對(duì)政策的理解，找準(zhǔn)方向和路徑，挖出“干貨”，挖掘內(nèi)涵，使“政策紅利”最大化惠及人民。