中國青年報(bào)記者追問，“街道法庭再沒有拒絕的理由吧？”
“理論上是這樣的。”這位法官補(bǔ)充說。他同時建議，可以到被告方所在地的蘭州市西固區(qū)法院提起訴訟。
值得一提的是，當(dāng)天下午，城關(guān)區(qū)法院同樣未出具不予立案的書面文字裁定。
專家認(rèn)為法院不予立案理由欠妥
受訪的多位法律專家表示，蘭州中院、蘭州市城關(guān)區(qū)法院的做法并不妥當(dāng)。
“法院‘口頭’、且以《民事訴訟法》第55條為由拒絕受理本案，是錯誤的。”中國政法大學(xué)環(huán)境資源研究所副所長楊素娟說。同是該所副所長的胡靜也認(rèn)為，法院明顯存在兩個問題。
“首先，蘭州中院混淆了‘公益訴訟’與‘私益訴訟’的概念。”胡靜認(rèn)為，從原告遞交至法院的民事訴訟狀看，這是一起典型的因侵權(quán)而產(chǎn)生的訴訟。
“原告因?yàn)樗畯S供應(yīng)可能損害其人身健康的自來水而提起訴訟，看不出有什么不妥之處。”他表示，蘭州中院用《民事訴訟法》第55條作為不予立案的理由，顯然不合適。
其次，胡靜認(rèn)為，即便是不予立案，法院也應(yīng)該出具書面文字裁定。
“法院出具的書面文字裁定，是原告方日后上訴必須具備的材料。沒有裁定書，就抹殺了原告方日后上訴的可能。”胡靜說。
中國政法大學(xué)民事訴訟法研究所副所長邱星美表示，蘭州中院不予立案的行為“實(shí)在是荒唐，找借口不受理”。
邱星美說，原告只是針對個人提出的補(bǔ)償，原告訴訟請求中與“公益”唯一有關(guān)的，僅僅是“要求被告在國家級媒體上公開賠禮道歉”，而這一條訴求，事實(shí)上也屬于原告主張權(quán)利的范圍之內(nèi)。“即便法院認(rèn)為這屬于‘公益’，把這一項(xiàng)駁回即可。”
邱星美說，因?yàn)楸桓嫣峁┑乃环腺|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對原告身體造成了潛在的傷害，“蘭州居民就此提起訴訟，沒有問題。”她解釋了該訴訟中“公益”與“私益”的區(qū)分，“5位原告只要求被告賠償自己的損失，并沒有要求賠給所有人，這就是該訴訟屬于‘私益’的明顯標(biāo)志。”
邱星美認(rèn)為，該訴訟值得商榷的地方，在于“到中院提起訴訟，管轄級別高了，應(yīng)該先到區(qū)法院”。
但蘭州市城關(guān)區(qū)法院也未受理5位居民的訴訟請求，并告知原告，應(yīng)分別去各自所在街道的人民法庭立案。
前述不愿透露姓名的環(huán)保法專家表示，法院這是在推脫責(zé)任。
“城關(guān)區(qū)法院已經(jīng)是基層法院，街道的只能是派出法庭，是否予以立案的決定，還是應(yīng)該由區(qū)法院作出。”
提起訴訟的居民告訴中國青年報(bào)記者，明天，他們將分別去各自所在街道的人民法庭提起訴訟。
事實(shí)上，起訴并非孤例。4月14日下午，另一位蘭州市民吳天英也向蘭州市西固區(qū)人民法院提起民事訴訟，要求蘭州威立雅水務(wù)公司提供其近1年來水質(zhì)檢測的真實(shí)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行民事賠償和公開道歉。法院立案庭工作人員已經(jīng)收下吳天英的起訴材料，但暫未作出是否立案的決定。
截至記者發(fā)稿時止，吳天英尚未接到西固區(qū)法院的答復(fù)。
“蘭州市民如想通過司法途徑維權(quán)的話，可向法院提起違約之訴，也可提起侵權(quán)之訴。但是，只能二選一。”楊素娟說，兩種訴訟是基于不同違法行為提起的訴訟，法律依據(jù)不同，被告也可能不同。
“如果是違約之訴，根據(jù)法律規(guī)定，市民需要提供的證據(jù)相對簡單，但是，關(guān)于精神損害賠償?shù)恼埱�，沒有法律依據(jù)，法院是不會支持的。”楊素娟說。