今天（4月1日），陜西省教育廳網(wǎng)站上公布了《關(guān)于深化改革推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的意見(jiàn)（2014-2020年）》的通知，《意見(jiàn)》中提出，要改革招生考試制度，支持省屬高水平大學(xué)開(kāi)展自主招生改革試點(diǎn)，逐步推行普通高校基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。
通知全文如下：
各市委、市政府，省委和省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：
《關(guān)于深化改革推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的意見(jiàn)（2014-2020年）》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳
2014年2月16日
關(guān)于深化改革推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的意見(jiàn)（2014-2020年）
為深入貫徹黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神，全面提高高等教育質(zhì)量，確保教育大省地位不動(dòng)搖、教育強(qiáng)省戰(zhàn)略不動(dòng)搖、教育富民方針不動(dòng)搖，現(xiàn)就進(jìn)一步深化改革、推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展提出如下意見(jiàn)。
一、提高質(zhì)量是高等教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我省高等教育的辦學(xué)條件明顯改善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著提升，為建設(shè)高教強(qiáng)省奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)，辦學(xué)思路功利化、學(xué)科設(shè)置同質(zhì)化、管理方式行政化的問(wèn)題，以及高等教育日益突出的自身結(jié)構(gòu)性矛盾等問(wèn)題，制約了高等教育健康發(fā)展，與我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)“三個(gè)陜西”、共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略任務(wù)的需求還有差距。我省高等教育必須不失時(shí)機(jī)地把工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量的軌道上來(lái)。
二、堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展。牢固確立人才培養(yǎng)中心地位，堅(jiān)持“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、注重創(chuàng)新”的總體要求和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、擴(kuò)開(kāi)放、強(qiáng)保障”的工作思路，堅(jiān)定不移走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。保持公辦普通高校招生規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定，加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育和合作辦學(xué)，適度擴(kuò)大高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育、民辦普通高校規(guī)模。優(yōu)化高等學(xué)校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加大高等教育層次結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受多樣化高等教育的需求。加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，創(chuàng)造有利于高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的政策環(huán)境。到2020年，建成教育強(qiáng)省，在西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化，進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列；高等教育進(jìn)入普及化階段，毛入學(xué)率達(dá)到60%以上，綜合實(shí)力保持全國(guó)優(yōu)勢(shì)地位。
三、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。推進(jìn)“985工程、211工程”大學(xué)、省屬高水平大學(xué)、特色應(yīng)用型本科院校、民辦骨干高校和示范性高職院校發(fā)展，引導(dǎo)各類高校合理確定辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃及學(xué)科專業(yè)布局，在不同層次、不同領(lǐng)域錯(cuò)位發(fā)展、辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。充分發(fā)揮市場(chǎng)在高等教育資源配置中的決定性作用，扶需扶特強(qiáng)優(yōu)。啟動(dòng)實(shí)施省內(nèi)高校“對(duì)接牽手”計(jì)劃，由“985工程、211工程”大學(xué)、省屬高水平大學(xué)對(duì)其他本科高校開(kāi)展對(duì)口幫扶。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)高校建設(shè)，擴(kuò)大醫(yī)學(xué)類專業(yè)招生規(guī)模，提高臨床醫(yī)學(xué)類本科專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。
四、優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。除國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)外，高校按審核備案要求，可自主設(shè)置與調(diào)整專業(yè)。建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需年度報(bào)告制度，健全以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)預(yù)警、退出及統(tǒng)籌監(jiān)管機(jī)制。支持高校建立學(xué)科動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)科交叉與融合，進(jìn)一步突出學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì)。支持高校在現(xiàn)有一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)下設(shè)置和調(diào)整博士、碩士二級(jí)學(xué)科學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，增設(shè)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)類別和授權(quán)點(diǎn)。具有學(xué)士及其以上學(xué)位授予權(quán)的高校自行審核新增學(xué)士學(xué)位授予專業(yè)。強(qiáng)化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，鞏固和提升現(xiàn)有國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科水平，培育和扶持一批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，遴選建設(shè)一批具有陜西特色的省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和新興交叉學(xué)科，加大對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)支持力度。加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)，開(kāi)展專業(yè)綜合改革，重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目，構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和文化事業(yè)發(fā)展需求的特色專業(yè)群。