商洛日?qǐng)?bào)訊(胡 星)日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將切實(shí)保障國(guó)家糧食安全作為明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。在全國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十連增”的背景下，中央著重提出糧食安全意義深遠(yuǎn)。只有多舉措保護(hù)糧農(nóng)利益，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)糧農(nóng)生產(chǎn)積極性，才能確保這一任務(wù)真正落到實(shí)處。
在我國(guó)今年糧食產(chǎn)量首次突破60000萬(wàn)噸的亮麗成績(jī)單下，一些明患和隱憂不容忽視：當(dāng)前我國(guó)保障糧食安全的難度加大，糧食供求的緊平衡狀態(tài)還將持續(xù)；隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)和城鎮(zhèn)人口的增加，在“十連增”之后，我國(guó)糧食繼續(xù)增產(chǎn)的難度較大；保障糧食安全與糧農(nóng)增收致富的矛盾突出……
中央將“確保產(chǎn)能”作為實(shí)現(xiàn)糧食安全的途徑之一，而產(chǎn)能的提高需要依托糧食經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制約了土地產(chǎn)能的發(fā)揮，糧農(nóng)收入增長(zhǎng)幅度不大。因此，要保障糧食安全，關(guān)鍵在于保護(hù)糧農(nóng)利益。
保護(hù)糧農(nóng)利益，需要做好“價(jià)格”文章。針對(duì)“賣(mài)糧難”“打白條”等現(xiàn)象，各地要認(rèn)真落實(shí)最低收購(gòu)價(jià)，保持糧食價(jià)格合理水平，防止“價(jià)賤傷農(nóng)”。對(duì)于持續(xù)高企的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格，政府還應(yīng)發(fā)揮“有形的手”的作用進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，及時(shí)發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼。
保護(hù)糧農(nóng)利益，需要構(gòu)建全面的糧農(nóng)支持保護(hù)體系。當(dāng)前一些地方的假農(nóng)藥、假化肥等坑農(nóng)害農(nóng)情況還不時(shí)出現(xiàn)，各地應(yīng)加大打擊力度，依法嚴(yán)懲危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為。同時(shí)還應(yīng)強(qiáng)化政府的服務(wù)措施，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，搞好市場(chǎng)信息服務(wù)，組織和指導(dǎo)企業(yè)入市收購(gòu)糧食，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。
保護(hù)糧農(nóng)利益，還應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平，大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，培育壯大龍頭企業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全，必須實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。各地要深入貫徹落實(shí)中央精神，將“飯碗捧在自己手上，飯碗里主要裝自己的糧食”。