有人曾在網(wǎng)上各地堵車“趣圖”中，戲稱西安的紅綠白三色車輛在某個(gè)十字路口幾乎堵成了“一桌麻將”。西安市“緩堵保暢”的大幕隨著43條措施于去年開(kāi)啟，效果很快初顯，但徹底消除這一“頑疾”并非易事，人們?nèi)圆粫r(shí)地要被堵到“冒火”。對(duì)城市交通擁堵，西安所做的工作有目共睹，取得的效果也不容置疑。但入冬以來(lái)，西安的交通仍不是很“給力”，特別是早晚高峰的時(shí)候，堵車尤其嚴(yán)重。如何“緩堵保暢”并保住“緩堵保暢”的成果，如何讓成效更明顯，日前，記者專訪了多位專家學(xué)者，以探索“緩堵保暢”的新招。
“早上九點(diǎn)從紡織城拉乘客到太白小區(qū)，途中堵了近一個(gè)小時(shí)，半早上才掙了幾十塊錢。你今天生意咋樣？”11月25日下午，出租車司機(jī)小劉打電話給同行，當(dāng)?shù)弥星闆r與他差不多時(shí)，小劉嘆了口氣道；“很多乘客一上車就說(shuō)自己有急事，路上遇到堵車還抱怨司機(jī)，我們其實(shí)更著急，我們也想安全快捷地將乘客送到目的地，一天多拉幾個(gè)乘客，多掙點(diǎn)錢。但是不管走哪條線路，都可能遭遇堵車，沒(méi)辦法。”與出租車司機(jī)們的“吐糟”相比，私家車主王霞覺(jué)得自己對(duì)堵車之苦更感同身受：“下班時(shí)分如果朋友們約好聚會(huì)，基本上沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)趕到的，遲到半小時(shí)已‘神速’。如果有哪位朋友遲到得‘離譜’，我們看她的微信就知道肯定又堵車了。”王霞說(shuō)，路上堵車排起的長(zhǎng)隊(duì)，已經(jīng)成了她朋友中“有車一族”在微信中必曬的“單品”之一了。
控制小車密度
引導(dǎo)市民提高“利他”意識(shí)
不少人認(rèn)為，大城市堵是必然的，是難以徹底解決的。人和車的矛盾、車與路的矛盾，城市擴(kuò)張與道路擴(kuò)張的矛盾似乎越來(lái)越不可調(diào)和。果真如此嗎？
西安工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院教授、知名學(xué)者鄭升旭認(rèn)為，貌似不可調(diào)和的矛盾，實(shí)際上反映了我國(guó)公路資源與需求之間的落差。我國(guó)地貌條件是山地居多，有些山地不適合建公路，在有限的可建公路的空間，要容納更多的車輛是不現(xiàn)實(shí)的，因此我們國(guó)家不適宜于普遍的“小車交通”，承載空間不夠。所以我們應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)乜刂菩≤嚁?shù)量和通行。
“可通行的地域是一種公共資源，從‘先占取得’的法律角度上講，在我們國(guó)家是先有自行車在馬路上行駛的，自行車就有優(yōu)先權(quán)。占用自行車道，就違背了‘先占取得’（包括使用權(quán)的取得）的原則，而我們卻將大量的交通資源給予了后來(lái)的小轎車，而縮減了自行車的通道。這從法理上講，也是違背公共資源的分配原則的。”鄭升旭說(shuō)，談起交通緩堵保暢，也可以算一筆賬：自行車所占據(jù)的道路空間、公交車按人均比例所占用的道路空間、地鐵所占用的道路空間，應(yīng)當(dāng)是最經(jīng)濟(jì)、最現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)作為城市交通重要的發(fā)展理念。
“從國(guó)際上來(lái)看，這是先進(jìn)、是現(xiàn)代化，而不是落后。‘開(kāi)私家車’其實(shí)是一種被誤解的時(shí)髦。自行車既可以節(jié)約交通資源，又可以鍛煉身體，正如前人所說(shuō)，可以‘野蠻其體魄，文明其精神’，我們何樂(lè)而不為呢？”鄭升旭認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)“自行車王國(guó)”，而不是“小轎車王國(guó)”。
在現(xiàn)有的交通狀況下，如何緩堵保暢？鄭升旭認(rèn)為，重點(diǎn)是廣大通行者道德水平與法制水平亟待提高。我國(guó)也有交通車輛密度很高的城市，他們基本做到暢行無(wú)阻，除了交通管理者將“管理和疏導(dǎo)工作細(xì)化到哪怕節(jié)約一秒鐘”之外，對(duì)于通行者來(lái)說(shuō)，尤其是對(duì)于機(jī)動(dòng)車駕駛員來(lái)說(shuō)，又有非常嚴(yán)格的法律管制。“對(duì)駕駛員的限制就是對(duì)廣大同行者的便利，這一點(diǎn)我們從醉酒駕駛?cè)敕ㄋ鸬娘@著效果就可以發(fā)現(xiàn)法制的強(qiáng)大作用。”鄭升旭說(shuō)，己所不欲勿施于人，所有通行者的法律意識(shí)和道德意識(shí)亟待提高，尤其是在沒(méi)人監(jiān)管情況下的自覺(jué)意識(shí)。這既屬于一種習(xí)慣、風(fēng)氣，也涉及其他精神自律方面的意識(shí)。