新華社開羅4月15日電 題：武裝沖突滿一年！蘇丹或陷入“全球最大饑餓危機(jī)”
新華社記者張猛
4月15日，蘇丹武裝沖突滿一年。目前，交戰(zhàn)雙方蘇丹武裝部隊(duì)與蘇丹快速支援部隊(duì)仍無�；疔E象。沖突已造成蘇丹約1.4萬人喪生，超過810萬人流離失所，約1800萬人糧食供應(yīng)得不到保障。聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署敲響警鐘：蘇丹正經(jīng)歷著世界最大的流離失所者危機(jī)，并可能急劇惡化為全球規(guī)模最大的饑餓危機(jī)。
當(dāng)前，雖然國際社會的目光更多聚集烏克蘭危機(jī)和新一輪巴以沖突，但蘇丹沖突的影響并沒有因此而變小，外溢效應(yīng)日益顯現(xiàn)，危險(xiǎn)性和破壞性可能影響整個(gè)非洲甚至波及世界……
沖突現(xiàn)狀如何
蘇丹快速支援部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)加洛曾和蘇丹主權(quán)委員會主席兼武裝部隊(duì)總司令布爾漢一起推翻巴希爾政權(quán)。之后，雙方陷入激烈的權(quán)力爭奪。蘇丹武裝部隊(duì)致力于建立對全國軍隊(duì)的掌控權(quán)，而快速支援部隊(duì)則捍衛(wèi)其獨(dú)立性。由于缺乏一個(gè)能夠有效調(diào)和雙方分歧的政治機(jī)構(gòu)，去年4月15日，雙方在首都喀土穆大打出手，沖突驟起。
戰(zhàn)火延宕一年之后，沖突雙方目前在喀土穆、達(dá)爾富爾、科爾多凡等地持續(xù)交火，很難判斷哪一方占據(jù)上風(fēng)。其中，圍繞喀土穆的爭奪最受矚目，目前快速支援部隊(duì)稱控制著喀土穆和北喀土穆90%以上的區(qū)域，而蘇丹武裝部隊(duì)則在喀土穆附近的恩圖曼市取得了一些進(jìn)展，重新控制了國家廣播電視臺總部和瓦德·巴希爾大橋等重要戰(zhàn)略要地。
一年來，持續(xù)沖突將蘇丹本就脆弱的經(jīng)濟(jì)推向崩潰邊緣。
蘇丹經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴農(nóng)業(yè)，約65%的人口從事農(nóng)業(yè)。2023年，蘇丹谷物產(chǎn)量幾乎減半，貿(mào)易中斷、物價(jià)上漲、人道主義援助物資進(jìn)入受阻等因素導(dǎo)致糧食供給缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。
蘇丹目前有180多萬人越境進(jìn)入南蘇丹、乍得等國。世界糧食計(jì)劃署東非地區(qū)主管邁克爾·鄧福德2月就曾警告，蘇丹面臨著世界最大的流離失所者危機(jī)。雪上加霜的是，蘇丹約1800萬人面臨嚴(yán)重食物短缺。世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行干事辛迪·麥凱恩3月再發(fā)警告，蘇丹持續(xù)近一年的武裝沖突可能使這個(gè)國家陷入“全球最大饑餓危機(jī)”。
總部位于英國的慈善機(jī)構(gòu)救助兒童會近日警告說，蘇丹有380多萬兒童嚴(yán)重營養(yǎng)不良，未來幾個(gè)月近23萬兒童和孕產(chǎn)婦“很可能將死于饑餓”。
外溢影響多大
當(dāng)前，蘇丹武裝沖突已演化為消耗戰(zhàn)，外溢效應(yīng)明顯。蘇丹地處非洲東北部、紅海沿岸，毗鄰七國，隸屬薩赫勒地區(qū)和非洲之角，由于該地區(qū)各國沖突相互關(guān)聯(lián)，武裝叛亂頻發(fā)，軍火走私問題嚴(yán)重，戰(zhàn)火延宕可能加劇地區(qū)不穩(wěn)定狀態(tài)和鄰國人道主義危機(jī)。
蘇丹大量難民越境進(jìn)入南蘇丹、乍得、中非、埃及、埃塞俄比亞和烏干達(dá)等國，如此大規(guī)模難民涌入導(dǎo)致資源壓力驟升，讓本就面臨嚴(yán)峻安全和發(fā)展挑戰(zhàn)的周邊鄰國狀況雪上加霜。乍得政府已于2月宣布全國進(jìn)入糧食和營養(yǎng)緊急狀態(tài)。南蘇丹第一副總統(tǒng)里克·馬沙爾近日警告，蘇丹沖突已對該國安全“構(gòu)成重大威脅”。
據(jù)報(bào)道，一些周邊鄰國的雇傭兵已經(jīng)卷入蘇丹沖突，其中許多雇傭兵的種族和部落背景錯(cuò)綜復(fù)雜，沖突的跨境性質(zhì)或?qū)⒁l(fā)新的地區(qū)沖突。分析人士認(rèn)為，蘇丹沖突的危險(xiǎn)性不亞于敘利亞、也門、利比亞戰(zhàn)亂，蘇丹極有可能演變?yōu)橄乱粋�(gè)全球恐怖主義和極端主義勢力基地。
亟需更多關(guān)注
蘇丹武裝沖突爆發(fā)以來，周邊國家及地區(qū)和國際組織紛紛出面調(diào)停，呼吁�；鹬箲�(zhàn)，通過對話解決危機(jī)。然而，由于沖突雙方分歧嚴(yán)重，雖經(jīng)多方斡旋，沖突雙方數(shù)次達(dá)成�；饏f(xié)議，但并未得到落實(shí)。有分析認(rèn)為原因有三：一是沖突雙方實(shí)力相當(dāng)；二是沖突雙方不愿妥協(xié)；三是國際社會疲于應(yīng)對烏克蘭危機(jī)和新一輪巴以沖突，對穩(wěn)定蘇丹局勢分身乏術(shù)。
蘇丹政治活動家海德爾·賽義德指出，沖突持續(xù)時(shí)間越長，和平希望就越渺茫，因?yàn)楦辔溲b團(tuán)體將脫離中央控制，部落間的沖突將加劇，種族主義和仇恨言論將不斷抬頭，基于身份和政治派別的殺戮將蔓延，這一趨勢難以遏制。
與此同時(shí)，蘇丹正迫切期待國際社會的關(guān)注和援助。蘇丹代理外交部長阿里·薩迪克表示，烏克蘭危機(jī)及新一輪巴以沖突受到國際社會廣泛關(guān)注，掩蓋了蘇丹因持續(xù)沖突而日益嚴(yán)峻的人道主義危機(jī)。他說，盡管國際社會也向蘇丹提供了一些援助，但支持的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。聯(lián)合國2月曾發(fā)出為蘇丹提供27億美元人道主義援助的呼吁，但迄今僅籌集到1.55億美元，可謂杯水車薪。