新華社北京4月11日電 題：保護(hù)主義不是解決之道——全球視野下中國產(chǎn)能真實(shí)敘事系列評(píng)論之二
新華社記者鄧茜
自去年中國汽車出口量登頂世界第一以來，美西方一些政客陷入競(jìng)爭(zhēng)焦慮，為了給打壓中國車企、實(shí)施保護(hù)主義找借口，開始渲染所謂“中國產(chǎn)能過剩論”。實(shí)際上，這與以往將經(jīng)貿(mào)問題泛政治化、泛安全化并無二致，本質(zhì)仍是通過扼殺中國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，通過不公平競(jìng)爭(zhēng)手段阻攔中國產(chǎn)業(yè)躍升，最終目的還是維護(hù)其資本利益集團(tuán)在全球經(jīng)濟(jì)體系中的壟斷地位以及由此帶來的超額收益。
在中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展過程中，中國以電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”在全球市場(chǎng)上備受青睞，為更多國家實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供可靠助力，為驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來新動(dòng)能。中國新能源汽車行業(yè)厚積薄發(fā)，依靠持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)供鏈體系和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)快速發(fā)展，在經(jīng)歷多年努力后呈現(xiàn)“彎道超車”態(tài)勢(shì)。西方政客拋出“中國過剩產(chǎn)能沖擊世界市場(chǎng)”的論調(diào)，其本質(zhì)包藏著對(duì)于中國在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域崛起、后發(fā)優(yōu)勢(shì)凸顯的擔(dān)憂，根子還是“你贏我輸”的零和思維。
至于“中國產(chǎn)能過剩論”誕生的背景，香港《南華早報(bào)》近期一篇文章說得透徹。該文指出，“產(chǎn)能過�！钡脑捫g(shù)，是美國對(duì)中國經(jīng)濟(jì)政策和全球戰(zhàn)略的又一次“抹黑”，暴露其面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的狹隘心態(tài)。法國企業(yè)家貝特朗近期在社交媒體上發(fā)文稱，有關(guān)論調(diào)的實(shí)質(zhì)性問題在于競(jìng)爭(zhēng)力，而非產(chǎn)能，部分西方國家擔(dān)心中國發(fā)展腳步太快，中國企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來越強(qiáng)，會(huì)對(duì)自己在相關(guān)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位造成威脅。美國彭博社9日發(fā)表評(píng)論說，當(dāng)談?wù)搼?yīng)對(duì)氣候變化時(shí)，美國認(rèn)為新能源產(chǎn)能仍然不足，而談到中國新能源行業(yè)，美國又指責(zé)其“產(chǎn)能過�！保@是自相矛盾的說法。
從根本上講，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)肯定會(huì)出現(xiàn)有先有后，有的國家在某一領(lǐng)域領(lǐng)先，這都是正常現(xiàn)象。西方一些國家胡亂夸大“中國沖擊”，實(shí)際上是在為其保護(hù)主義政策尋找借口。貿(mào)易保護(hù)主義措施在歷史上屢見不鮮，但事實(shí)證明，這無助于解決實(shí)質(zhì)性問題。正如彭博社近日一篇文章指出，過去十年美國采取鋼鐵保護(hù)主義措施，并未阻止美國金屬制造業(yè)就業(yè)崗位減少，還增加了美國經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域成本，降低了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，如果將這一政策應(yīng)用于新能源產(chǎn)業(yè)，將進(jìn)一步削弱美國應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員加里·克萊德·赫夫鮑爾說，美國無視經(jīng)濟(jì)規(guī)律，措辭上無論是“脫鉤”還是“去風(fēng)險(xiǎn)”，都是美國向“新重商主義”錯(cuò)誤道路轉(zhuǎn)變、保護(hù)主義政策走向縱深的標(biāo)志，最終還是美國企業(yè)和人民的利益受損。
一面通過《芯片與科學(xué)法案》動(dòng)用聯(lián)邦政府資源，撥款扶持美國高科技和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一面炒作所謂“中國產(chǎn)能過剩論”，打壓中國綠色先進(jìn)產(chǎn)能，這種經(jīng)濟(jì)政策上的“雙標(biāo)”讓人很難將美國與其信奉的經(jīng)濟(jì)自由主義聯(lián)系起來。
全球化背景下，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的保護(hù)主義做法必然會(huì)擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)、開放合作和市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致一些市場(chǎng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、一些市場(chǎng)需求難以滿足，也必然會(huì)造成產(chǎn)業(yè)整體成本上升并傷及消費(fèi)者利益。正如一些外媒所言，強(qiáng)化綠色保護(hù)主義將阻礙公眾獲得高性價(jià)比的新能源技術(shù)，影響全球綠色轉(zhuǎn)型前景，這對(duì)全球來說將是一場(chǎng)“保護(hù)主義災(zāi)難”。
抱守“零和思維”只會(huì)導(dǎo)致多輸，對(duì)產(chǎn)業(yè)合作持開放態(tài)度，對(duì)別國發(fā)展持開放心態(tài)，讓產(chǎn)業(yè)活水流動(dòng)，讓經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，全球市場(chǎng)的蛋糕才能持續(xù)做大，互利共贏才會(huì)成為可能。