中新網(wǎng)5月22日電(張銘心) 美國(guó)總統(tǒng)拜登目前正在韓國(guó)訪問(wèn)，這是其上任以來(lái)的首次亞洲之行。有分析指出，盡管拜登直奔韓國(guó)和日本，但其此次出訪的重點(diǎn)卻是針對(duì)中國(guó)。
不過(guò)，專(zhuān)家分析認(rèn)為，無(wú)論是極力推銷(xiāo)“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)，還是試圖拉攏更多政治甚至軍事上的盟友，美國(guó)企圖“織網(wǎng)”包圍中國(guó)的野心都難以實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月21日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅舉辦的國(guó)宴上發(fā)表講話(huà)。人在韓日，意在中國(guó)
美國(guó)“織網(wǎng)”居心昭然若揭
美國(guó)總統(tǒng)拜登的亞洲之行“雖遲但到”。
表面上看，拜登此次出訪的目的是鞏固與其亞洲盟友之間的關(guān)系。不過(guò)，分析普遍認(rèn)為，雖然拜登的行程單上只有韓國(guó)和日本，但是其本次亞洲之行的重點(diǎn)在“包圍”中國(guó)。
據(jù)法新社援引美國(guó)韋爾斯利學(xué)院(Wellesley College)政治學(xué)教授穆恩(Katharine Moon)稱(chēng)，“拜登訪問(wèn)亞洲是為了加強(qiáng)與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、安全關(guān)系，并削弱中國(guó)在該地區(qū)日益增長(zhǎng)的影響力”。
路透社也在報(bào)道中稱(chēng)，拜登此行將對(duì)加強(qiáng)區(qū)域合作和“包圍”中國(guó)發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)袁征在接受中新網(wǎng)采訪時(shí)也指出，“美國(guó)將中國(guó)視為其在亞太地區(qū)的頭號(hào)挑戰(zhàn)者和威脅者”。
事實(shí)上，美國(guó)政府企圖編織一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)和軍事全覆蓋的“大網(wǎng)”，將中國(guó)籠罩其中。
政治層面上，拜登訪日期間，還將出席美日印澳“四邊機(jī)制”(QUAD)峰會(huì)。袁征指出，美日印澳“四邊機(jī)制”本質(zhì)上是與中國(guó)直接相關(guān)的，所以峰會(huì)不可避免要談及中國(guó)。他認(rèn)為，美國(guó)極有可能在峰會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)美日印澳之間的合作，并進(jìn)一步提升合作的層次。
資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日，在澳大利亞墨爾本舉行的美日印澳“四邊機(jī)制”(QUAD)外長(zhǎng)會(huì)談。經(jīng)濟(jì)層面上，拜登將在訪日期間啟動(dòng)“印太經(jīng)濟(jì)框架”。袁征表示，該議題是“印太戰(zhàn)略”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的延伸，目的是把中國(guó)排除在美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際供應(yīng)鏈之外，從而遏制中國(guó)發(fā)展、延續(xù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。
而在軍事層面上，拜登政府推行的“印太戰(zhàn)略”本身就帶有濃重的軍事色彩。分析人士稱(chēng)，美國(guó)在亞太地區(qū)強(qiáng)推的“印太戰(zhàn)略”，實(shí)質(zhì)是要筑起封閉排他的“小圈子”，意圖拼湊“亞太版北約”，進(jìn)而在該地區(qū)挑起分裂和對(duì)抗。
拜登費(fèi)盡心思拉攏盟友
卻難逃鎩羽而歸窘境
盡管美國(guó)政府為“織網(wǎng)”絞盡腦汁，企圖對(duì)中國(guó)進(jìn)行多方面圍堵，但實(shí)際情況卻遠(yuǎn)不如其計(jì)劃般樂(lè)觀。
雖然美國(guó)政府極力向亞太地區(qū)國(guó)家兜售“印太經(jīng)濟(jì)框架”，但該框架本身存在諸多爭(zhēng)議。一些美國(guó)國(guó)會(huì)議員批評(píng)，新框架缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容。日本共同社則稱(chēng)，“印太經(jīng)濟(jì)框架”并不討論下調(diào)關(guān)稅，對(duì)期待擴(kuò)大對(duì)美出口的亞洲各國(guó)而言，“難以看到好處”。
袁征也指出，“印太經(jīng)濟(jì)框架”缺乏其他經(jīng)濟(jì)協(xié)定中有利于推動(dòng)國(guó)家間貿(mào)易往來(lái)的因素，而是更多涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈合作等政治意味更濃的內(nèi)容。相比推動(dòng)亞太經(jīng)貿(mào)發(fā)展的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，“印太經(jīng)濟(jì)框架”在亞太地區(qū)很難有市場(chǎng)。
對(duì)于韓國(guó)欲成為“印太經(jīng)濟(jì)框架”初始成員國(guó)一事，袁征表示也不必過(guò)度解讀，畢竟韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅自己都說(shuō)，加入該框架和韓國(guó)保持與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不沖突，“沒(méi)必要把此事看成零和博弈”。
袁征還直言，美國(guó)在軍事上“織網(wǎng)”包圍中國(guó)更是有著不小的難度：
——建立類(lèi)似北約的多國(guó)軍事聯(lián)盟需要特定的歷史條件和背景，目前亞太地區(qū)的局勢(shì)遠(yuǎn)未達(dá)到這個(gè)條件，區(qū)域內(nèi)絕大多數(shù)國(guó)家主張和平穩(wěn)定，不希望中美發(fā)生軍事對(duì)抗；
——中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是亞太地區(qū)多國(guó)的最大貿(mào)易伙伴，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使這些國(guó)家極力避免在中美之間選邊站；
——中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，倡導(dǎo)和堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，主張通過(guò)協(xié)商解決問(wèn)題，并與周邊國(guó)家建立起平等互利的關(guān)系。
“印太經(jīng)濟(jì)框架”大概率“滯銷(xiāo)”、企圖將北約“亞太化”的“印太戰(zhàn)略”更是不著邊際……拜登的亞洲政治“首秀”很可能要面臨鎩羽而歸的窘境。
資料圖：觀眾在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成員國(guó)商品展區(qū)了解展出的相關(guān)產(chǎn)品。 張斌 攝此外，袁征還指出，面對(duì)拜登“織網(wǎng)”的意圖，中國(guó)主要可以從兩方面著手“破網(wǎng)”：
——中國(guó)應(yīng)該專(zhuān)注自身發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等多方面入手，不斷提升綜合實(shí)力和國(guó)際地位；
——中國(guó)要繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，遵守親誠(chéng)惠容的外交理念，繼續(xù)發(fā)展同周邊國(guó)家的和平外交關(guān)系，推動(dòng)亞太地區(qū)國(guó)家之間的合作水平上升到新的高度。