近期，西方多家大型武器供應(yīng)商宣布將亞洲總部遷往日本，日本也高調(diào)宣揚(yáng)其在美國及其盟友裝備后勤保障方面的作用。外媒稱，西方軍工集團(tuán)的舉措與日本未來5年防務(wù)預(yù)算的出臺幾乎同步，意在在準(zhǔn)同盟框架下提前布勢，最大限度切分預(yù)算“蛋糕”。日本則期望“借船出�！保瑢崿F(xiàn)所謂“科技創(chuàng)新立國”戰(zhàn)略。
變身西方軍火大本營
美國洛克希德-馬丁公司是首批將亞洲戰(zhàn)略總部從新加坡遷往日本的軍工巨頭，但它的到來并未在日本國內(nèi)引起太多反響。日媒報道稱，美軍火商將大本營落戶日本，政治象征意義大于經(jīng)濟(jì)效益，“畢竟該公司重頭業(yè)務(wù)還是瞄向東南亞國家”。從以往合作看，該公司風(fēng)評不高，是典型的資本嗅覺型企業(yè)。不過，日本防衛(wèi)裝備廳表示，洛克希德-馬丁等企業(yè)選擇遷址日本，是政治上互信的體現(xiàn)，有助于把雙方合作延伸至防務(wù)領(lǐng)域各個角落。
英國航空航天系統(tǒng)公司將在今年年底前將亞洲業(yè)務(wù)總部由馬來西亞轉(zhuǎn)移到日本。今年1月，該公司已在日本組建專門辦事機(jī)構(gòu)，并派駐1名董事總經(jīng)理，負(fù)責(zé)監(jiān)管亞洲地區(qū)業(yè)務(wù)。這家總部位于倫敦的公司，是英國、意大利和日本下一代戰(zhàn)斗機(jī)項目的研發(fā)單位。參與該項目的日本三菱重工等企業(yè)表示，將加快業(yè)務(wù)合作對接，讓下一代戰(zhàn)斗機(jī)項目成為日歐合作的典型。
此外，美國L3哈里斯科技公司、法國泰雷茲公司、意大利軍工集團(tuán)等多家大型軍火商，也已完成在日本核心業(yè)務(wù)落地，開展無人機(jī)、電子戰(zhàn)設(shè)備、地雷探測儀等技術(shù)和武器的研制。
西方軍工企業(yè)集體涌入，一方面是嗅到日本軍售市場的商機(jī)，2023至2027財年，日本防務(wù)預(yù)算總額高達(dá)43萬億日元，是上一個5年的1.5倍，其中軍工產(chǎn)業(yè)投入是同期的2至3倍。在資本利益驅(qū)動下，西方武器供應(yīng)商聞風(fēng)而至。另一方面，日本不斷炒作其在亞洲的軍工實力，主動吸引西方軍工企業(yè)進(jìn)駐。日本國防大臣濱田靖一宣稱，日本已在小牧南工廠和瑞穗工廠建成美國在亞洲地區(qū)唯一F-35戰(zhàn)斗機(jī)“保養(yǎng)點(diǎn)”，擁有美國授權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，“希望西方國家能加入這一產(chǎn)業(yè)群體”。
暗藏防務(wù)轉(zhuǎn)型伎倆
西方大型軍工集團(tuán)入駐，無疑將加大日本本土企業(yè)競爭壓力。三菱重工首席財務(wù)官表示，如果從商業(yè)角度看，企業(yè)數(shù)量增加會帶來產(chǎn)品質(zhì)量提升，但外部企業(yè)大量涌入，將會沖擊本國企業(yè)的利潤。對此，日本防衛(wèi)省表示，這是日本加強(qiáng)國家防衛(wèi)能力的有力舉措，有助于提高國內(nèi)防務(wù)承包商水平。不久前，日本防衛(wèi)裝備廳出臺《防衛(wèi)技術(shù)指針2023》，重申“科技創(chuàng)新立國”戰(zhàn)略，提出發(fā)展領(lǐng)先于他國的裝備，并匯總強(qiáng)化防衛(wèi)能力所需的裝備技術(shù)領(lǐng)域。
此次日本引入西方軍工產(chǎn)業(yè)核心業(yè)務(wù)，除拉緊美盟陣營外，也期望“偷師學(xué)藝”。根據(jù)規(guī)劃，5至10年內(nèi)，日本將生產(chǎn)與未來戰(zhàn)斗方式直接相關(guān)的武器，10年后實現(xiàn)重要技術(shù)裝備化。當(dāng)前，日本自主裝備研建主要依靠“藏軍于民”式的綜合防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，包括三菱重工在內(nèi)的大型企業(yè)軍工業(yè)務(wù)占比不高于10%。西方軍火承包商的到來，將在一定程度上刺激和帶動日本軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有日媒稱，豐田等企業(yè)已開始關(guān)停部分汽車生產(chǎn)線，外界猜測受一定防務(wù)因素影響。
報道稱，日本已將無人技術(shù)、新能源、新材料、即時通信和數(shù)據(jù)處理等12項重點(diǎn)技術(shù)，列為未來防務(wù)產(chǎn)業(yè)的支柱性技術(shù)。西方軍工集團(tuán)落戶日本，將有助于項目合作、人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)，為未來裝備建設(shè)提供強(qiáng)大動力。目前，英國、法國、意大利等國落地企業(yè)計劃增加員工數(shù)量，將主要招募日本當(dāng)?shù)厝藛T。L3哈里斯科技公司也已就無人機(jī)等領(lǐng)域合作與日本防衛(wèi)省展開談判。外媒分析，日方此舉意在將西方技術(shù)引入本國軍備生產(chǎn)鏈條中。
投入的擴(kuò)大和合作空間的拓展，將使日本軍工產(chǎn)業(yè)迎來一段發(fā)展高峰期，日本軍政高層勢必再度推動“武器裝備出口轉(zhuǎn)移原則”修訂，實現(xiàn)所謂“防務(wù)正�；�，進(jìn)一步突破“和平憲法”限制。日本部分政客鼓吹，希望日本參與研發(fā)的下一代戰(zhàn)斗機(jī)成為國際品牌，解除對日本軍備建設(shè)的諸多限制。
充當(dāng)“馬前卒”隨美起舞
報道稱，日本樂此不疲發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)并引入西方軍工集團(tuán)，主要還是迎合美國地區(qū)戰(zhàn)略布局。
在“印太戰(zhàn)略”牽引下，美逐漸將軍力東移，并同步推動軍工、后勤產(chǎn)業(yè)調(diào)整，圖謀在一體化策略框架下，擴(kuò)大地區(qū)影響力。軍工業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)將成為繼機(jī)場、軍港、營地外，美設(shè)在日本的又一攪局亞太的前沿支點(diǎn)。
除與美國合作外，日本還推動民間企業(yè)與英國、德國等西方國家相關(guān)部門開展軍工合作，并提出“標(biāo)準(zhǔn)共享”建議；以技術(shù)合作為幌子，試圖與澳大利亞、加拿大等國組建技術(shù)同盟，實現(xiàn)軍工產(chǎn)業(yè)一體化對接。
另外，受東歐戰(zhàn)場延宕影響，美國等國軍工企業(yè)處于超負(fù)荷狀態(tài)。核心業(yè)務(wù)落戶日本，可在一定程度上拉日本入局，將其綁上美國戰(zhàn)車。日本甘當(dāng)美國“馬前卒”，只會加劇地區(qū)軍備競賽，進(jìn)一步破壞地區(qū)安全穩(wěn)定。（吳剛）