印度尼西亞海軍法塔希拉級護衛(wèi)艦。

日前，美國“防務新聞”網站發(fā)表文章稱，伴隨著國際局勢和地緣戰(zhàn)略的發(fā)展變化，印度尼西亞日益加強海上通道、海洋專屬經濟區(qū)的安全保衛(wèi)，并將提升海軍能力作為國防建設發(fā)展的重中之重，由于國防工業(yè)基礎薄弱和相關預算資金不足，印度尼西亞海軍的現(xiàn)代化建設面臨一定困難。

印度尼西亞武裝部隊主要實行積極的“逐島防御”戰(zhàn)略，以大島為核心、群島為基地，著力提升保衛(wèi)島嶼領土、領海及維護社會治安能力。目前，印度尼西亞海軍共有20余個基地，裝備各型艦艇200余艘、海軍航空飛行器100余架。根據(jù)印度尼西亞軍方提出的“最低國防力量需求”計劃，將在2024年前組建一支由274艘艦艇、10個戰(zhàn)斗機中隊及12艘新型柴電潛艇組成的海軍艦隊。

2021年3月，印度尼西亞與日本簽署《防衛(wèi)裝備品和技術轉移協(xié)定》，規(guī)定允許日本向印度尼西亞出口包括軍艦在內的大型軍用裝備，印度尼西亞海軍已計劃引進8艘日本最上級護衛(wèi)艦。6月，印度尼西亞從意大利訂購6艘貝爾加米尼級護衛(wèi)艦和2艘意大利海軍退役的西北風級護衛(wèi)艦。9月，印度尼西亞從英國訂購2艘“箭頭”-140型護衛(wèi)艦。按計劃，這2艘護衛(wèi)艦將與6艘貝爾加米尼級護衛(wèi)艦一起成為印度尼西亞海軍的主力戰(zhàn)艦，印尼海軍計劃于2028年前實現(xiàn)擁有16艘護衛(wèi)艦的目標。此外，印度尼西亞海軍還計劃對包括帕希姆級護衛(wèi)艦在內的9艘艦艇進行升級改造。

報道稱，印度尼西亞海軍的現(xiàn)代化建設受現(xiàn)實因素影響推進緩慢。

一方面，國防工業(yè)實力相對薄弱。盡管印度尼西亞于2016年發(fā)布國防白皮書，提出未來10年建立“強大、獨立的國防工業(yè)”目標，2022年4月還專門成立“印度尼西亞國防工業(yè)”公司并宣布啟動國防戰(zhàn)略計劃，但其國防工業(yè)水平與滿足海軍國防需求之間仍有差距。印度尼西亞海軍目前裝備的數(shù)百噸級海上巡邏艦艇均由意大利、德國等國生產。從意大利采購的第二批次3艘貝爾加米尼級護衛(wèi)艦雖然由印度尼西亞船廠建造，但也是在意大利的幫助下完成。

另一方面，印度尼西亞軍隊面臨資金不足的問題。此前，印度尼西亞國防部曾提出一份旨在更新和升級國防裝備的軍備采購草案，計劃于2020年至2044年間投入1250億美元購置新型裝備，提升軍隊現(xiàn)代化能力。然而，從印度尼西亞目前的國防預算開支來看，上述草案難以落實，印度尼西亞海軍建設也將因此受到影響。（乃千）