西班牙軍隊參加軍事演習(xí)。

近日，西班牙公布戰(zhàn)機換裝計劃，同時拋出一份價值2億歐元的戰(zhàn)機訂購大單。這被視為該國打造新一代空軍和陸航戰(zhàn)力的雛形輪廓。同期，西班牙新型潛艇和“宙斯盾”艦以及陸軍新型防護裝備研建也頻傳消息。這是否意味著西班牙軍備建設(shè)進入“黃金期”？考慮到西班牙高層在統(tǒng)籌資金技術(shù)和軍備需求方面一直存在爭議，上述計劃能否順利推進，仍然未知。

軍購大單吸睛

根據(jù)計劃，西班牙陸軍和海軍將繼續(xù)采購NH-90直升機和戰(zhàn)術(shù)運輸機，對現(xiàn)有機型進行升級和維護，為CH-47直升機等采購機載任務(wù)規(guī)劃與控制系統(tǒng)。空軍計劃替換服役多年的F/A-18A和EF-18M兩款戰(zhàn)機，接替者可能為F-35A和“陣風(fēng)”戰(zhàn)機。

報道稱，上述訂單是在西班牙空軍轉(zhuǎn)型和陸軍裝備擴編背景下出爐的。

一方面，今年6月，西班牙空軍更名為空天軍，將軍事觸角延伸至太空領(lǐng)域，同時將擴充現(xiàn)有戰(zhàn)機規(guī)模、升級武器裝備性能，作為轉(zhuǎn)型重點。西班牙官員表示，整體換裝將從2026年開始，首批20架新型戰(zhàn)機主要為“陣風(fēng)”系列戰(zhàn)機。另一方面，不久前，西班牙遭英德法等國排擠，退出下一代直升機計劃。目前，該國陸軍直升機數(shù)量不足百架，數(shù)量“缺口”和質(zhì)量壓力，倒逼西班牙國防部拋出大額訂單。需要指出的是，當(dāng)前西班牙空軍提出的需求清單，并未完全指定裝備型號，為后續(xù)精挑細選提供更多余地。

軍備建設(shè)造勢

在公布軍機“擴容”計劃的同時，西班牙還以歐洲安全威脅為由，斥資近3000萬歐元緊急采購部分戰(zhàn)場無線電裝備。報道稱，這些裝備將使西班牙軍隊在“混合戰(zhàn)爭”復(fù)雜環(huán)境下，安全傳遞實時語音、數(shù)據(jù)和定位信息。

從裝備建設(shè)情況看，上述投資是西班牙加速軍備升級的一個縮影。以空天軍發(fā)展為例，西班牙首架多用途加油運輸機A330的服役，使該國首次具備戰(zhàn)略空投能力。歐洲戰(zhàn)斗機采購計劃獲批，PC-21教練機交付，直升機軍事學(xué)院為接收H135直升機完成現(xiàn)代化設(shè)施改造，都將大幅提升西班牙空戰(zhàn)能力。

外媒稱，未來4年，西班牙空天軍將駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。2023年，西班牙空天軍將成立太空監(jiān)視中心。F-35A戰(zhàn)機的入列，將提升其在北約空戰(zhàn)體系中的地位。

西班牙新型裝備建設(shè)也取得一定進展。西班牙海軍新型潛艇“伊薩克·佩拉爾”號進入最后海試階段，該潛艇采用最新技術(shù)及復(fù)雜聲吶系統(tǒng)。陸軍首款未來型作戰(zhàn)外骨骼完成設(shè)計，預(yù)計年底前推出原型。該裝備可監(jiān)測士兵身體狀態(tài)，幫助提高射擊精度和行軍速度。

多重挑戰(zhàn)掣肘

多家外媒認為，盡管西班牙軍備建設(shè)步伐加快，但挑戰(zhàn)仍然不少。

一方面，資金鏈穩(wěn)定性存疑。此前，西班牙因為無法接受法德等國在下一代直升機計劃方面的漫天要價，選擇退出聯(lián)合研發(fā)項目。此次撥付的2億歐元資金只能部分解決裝備采購、升級問題，后續(xù)資金穩(wěn)定性存疑。

另一方面，西班牙高層對海空力量定位未達成一致。西班牙政府更側(cè)重發(fā)展空天軍，借此拉近與以美國為首北約的關(guān)系。國防部則更重視傳統(tǒng)海軍力量建設(shè)。此前，西班牙空天軍高層就曾抱怨，雖然政府提高國防預(yù)算在GDP的占比，但空天軍“分羹”有限。（李國濤、孔祥鵬）