美空軍KC-46空中加油機(jī)
美國(guó)空軍官員近日通過(guò)媒體向飛機(jī)制造商發(fā)出警告稱，后者近年在研發(fā)、采購(gòu)等環(huán)節(jié)拖沓、貪婪，引發(fā)五角大樓高層不滿。如果不加以改進(jìn)，美軍方將推動(dòng)防務(wù)制造領(lǐng)域改革重組。
軍火巨頭成制造寡頭
美媒評(píng)論稱，對(duì)美軍而言，冷戰(zhàn)時(shí)期是個(gè)“好時(shí)代”。當(dāng)時(shí)，軍工企業(yè)多種多樣且各有所長(zhǎng)。五角大樓甚至在采購(gòu)裝備時(shí)患上“選擇困難癥”。然而，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，美國(guó)軍工企業(yè)開(kāi)始重新洗牌，波音、諾思羅普-格魯曼、洛克希德·馬丁等軍工巨頭成為制造寡頭。
據(jù)報(bào)道，規(guī)模越來(lái)越大的軍工巨頭并未將心思放在主業(yè)上。他們不再將重點(diǎn)放在如何提升創(chuàng)新和研發(fā)能力方面，而是更加關(guān)注愈加明顯的壟斷趨勢(shì)。“一個(gè)不可避免的結(jié)果就是，巨型軍工企業(yè)的路越走越窄�！泵揽哲娯�(fù)責(zé)采購(gòu)、技術(shù)和后勤事務(wù)的助理部長(zhǎng)威爾·魯泊說(shuō)，“它們的產(chǎn)品越來(lái)越單一，創(chuàng)新能力下降，執(zhí)行力變差。F-35戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目就是證明�！�
魯泊認(rèn)為，如果洛克希德·馬丁公司全身心投入F-35戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目研發(fā)，不會(huì)使該項(xiàng)目拖延20多年時(shí)間，也不會(huì)在其勉強(qiáng)裝備部隊(duì)后仍然問(wèn)題不斷。“這只能說(shuō)明一件事，在這些軍工巨頭把持下，美國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)正在逐漸萎縮。很多軍火制造商不思進(jìn)取，業(yè)務(wù)單一，無(wú)法為美軍提供高質(zhì)量武器裝備�！�
不斷追加研發(fā)資金
魯泊表示，對(duì)軍工巨頭來(lái)說(shuō)，美軍就是一頭“現(xiàn)金奶�！�。它們憑借某個(gè)已啟動(dòng)的項(xiàng)目不斷追加研發(fā)資金，美軍方卻毫無(wú)辦法。有美媒稱，五角大樓離不開(kāi)本國(guó)軍工巨頭，但也與后者存在不少矛盾。近年來(lái)，各大軍工巨頭變得越來(lái)越不靠譜，不僅多次追加研發(fā)資金、拖延項(xiàng)目時(shí)間，交付的產(chǎn)品也經(jīng)常存在質(zhì)量問(wèn)題。KC-46空中加油機(jī)的研制就是典型案例。波音公司競(jìng)得該項(xiàng)目后，便以各種借口追加研發(fā)資金。令五角大樓憤怒的是，有足夠資金保證的KC-46空中加油機(jī)項(xiàng)目，一再推遲交付時(shí)間。
另外，隨著規(guī)模越來(lái)越大，軍工巨頭開(kāi)始在關(guān)鍵領(lǐng)域形成壟斷。對(duì)此，五角大樓只能忍氣吞聲，尤其是在定價(jià)權(quán)方面。“軍方雖然對(duì)軍工巨頭的要價(jià)心有不滿，卻沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的空間�！泵儡姺匠姓J(rèn)，在軍工領(lǐng)域，少數(shù)壟斷公司已擁有強(qiáng)大定價(jià)權(quán)。另外，美國(guó)軍工行業(yè)缺乏足夠業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，美軍武器因此越造越貴。
威脅進(jìn)行改革重組
魯泊表示：“如果軍工巨頭繼續(xù)把我們當(dāng)成‘現(xiàn)金奶�！凰几淖�，我們將對(duì)武器制造和采購(gòu)進(jìn)行改革重組。如果看不到新鮮血液注入裝備制造業(yè)，我們將不得不推動(dòng)武器制造國(guó)產(chǎn)化，推動(dòng)組建幾家國(guó)有大型軍火制造企業(yè)。至少在飛機(jī)制造領(lǐng)域，我們有便利條件。”
英國(guó)《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》雜志稱，魯泊所說(shuō)的“便利條件”可能是指其領(lǐng)導(dǎo)建立的“數(shù)字化百系列”戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目。該項(xiàng)目可利用數(shù)字技術(shù)、開(kāi)放式模塊架構(gòu)和其他先進(jìn)理念，加快先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)設(shè)計(jì)、研發(fā)、采購(gòu)、部署，可在一定程度上避免軍工巨頭的貪婪和拖延。（于曉晶）