朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩與韓國總統(tǒng)文在寅19日在朝鮮首都平壤舉行會談，隨后簽署《9月平壤共同宣言》并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會。文在寅于18日上午抵達(dá)平壤開始為期三天的訪朝行程。這是朝韓領(lǐng)導(dǎo)人今年以來的第三次會晤。
分析人士認(rèn)為，金正恩和文在寅在18日和19日舉行兩輪會談，就改善發(fā)展相互關(guān)系、緩和地區(qū)軍事緊張、推動半島無核化與和談進(jìn)程達(dá)成新的重要共識，進(jìn)一步推動了北南和解合作。新一輪朝韓首腦會晤有利于打破朝美無核化談判僵局，但半島無核化問題能否取得突破仍取決于美國方面的立場和舉措。
推動無核化進(jìn)程
朝鮮半島無核化問題是此次會晤的核心議題之一，也最為引人關(guān)注。金正恩在新聞發(fā)布會上表示，北南雙方承諾，要努力把朝鮮半島變成沒有核武器與核威脅的和平區(qū)域。為此，朝鮮將在相關(guān)國家專家的參與下永久廢棄東倉里導(dǎo)彈發(fā)射臺和發(fā)動機試驗場。如果美國根據(jù)6月12日簽署的朝美聯(lián)合聲明的精神采取相應(yīng)措施，朝鮮有意采取諸如永久廢棄寧邊核設(shè)施等追加措施。
朝核問題十分復(fù)雜，涉及多方利益，不可能一朝一夕得到圓滿解決。雖然此次會晤未能就半島無核化進(jìn)程列出具體時間表，但朝鮮在會晤后釋放的善意和有關(guān)采取具體措施的表態(tài)，有助于打破當(dāng)前停滯不前的朝美談判僵局。
朝美是朝核問題的直接當(dāng)事方。要解決朝核問題，關(guān)鍵看朝美能否達(dá)成妥協(xié)。文在寅在訪朝時也表示，促進(jìn)朝美就無核化問題恢復(fù)談判是他此次訪問平壤的重要任務(wù)之一。
朝美領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡舉行會晤以來，朝鮮官方媒體多次指出，發(fā)表朝鮮戰(zhàn)爭終戰(zhàn)宣言是構(gòu)建朝美互信、發(fā)展雙方關(guān)系的首要步驟，如美方在終戰(zhàn)宣言問題上采取實際行動，朝方也將在朝鮮半島無核化問題上采取跟進(jìn)措施。此次朝韓領(lǐng)導(dǎo)人會談中，朝方再次重申這一觀點并期待美方積極響應(yīng)，為朝美尋找打破僵局的新契機創(chuàng)造必要條件。
美方則一直表示，在朝鮮放棄核武器之前不會放松制裁。朝美雙方在半島無核化的具體途徑上依然存在不小分歧。
美國外交政策評論員蒂姆·肖爾羅克接受新華社記者采訪時說，朝方期待美國邁出大膽步伐促成朝美關(guān)系改善，但朝方暫時沒有看到美方的行動。
美國國家利益中心國防研究主任哈里·卡齊亞尼斯說，接下來“球”到了美國一邊，美方應(yīng)該清楚，“極限施壓”政策很難奏效。美國應(yīng)該繼續(xù)與朝鮮的對話，延續(xù)雙方的互動。
促進(jìn)韓朝關(guān)系發(fā)展
雙邊關(guān)系也是此次會晤的重要議題，雙方就軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域交流合作達(dá)成重要共識。金正恩還表示將于近期訪問首爾。
兩國領(lǐng)導(dǎo)人在會談中除了就緩和邊境軍事對峙達(dá)成協(xié)議外，還明確了未來在經(jīng)濟(jì)、旅游、保健、文化和體育等方面的具體合作方案，包括雙方將在今年內(nèi)舉行連接?xùn)|海線、西海線鐵路和公路的動工儀式，在條件允許的情況下實現(xiàn)開城工業(yè)園和金剛山觀光項目的正常運營，推動在傳染性疾病預(yù)防等保健領(lǐng)域的合作，努力共同申辦2032年夏季奧運會等。
韓國輿論認(rèn)為，韓朝通過簽訂軍事協(xié)議決定，有助于緩和軍事緊張局勢，消除半島武裝沖突，有效防止韓朝邊境“擦槍走火”導(dǎo)致的戰(zhàn)爭風(fēng)險，為將朝鮮半島打造成“永久的和平地帶”創(chuàng)造了條件。
在備受關(guān)注的離散家屬團(tuán)聚問題上，雙方?jīng)Q定早日啟動金剛山地區(qū)的離散家屬常設(shè)會面所。此外，韓國一大批企業(yè)高管隨文在寅一同訪問平壤，并與朝鮮政府官員舉行會談，就開展雙邊經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)行了深入的探討和磋商。這些舉措無疑將進(jìn)一步拉近北南間在經(jīng)濟(jì)、文化及民族心理上的聯(lián)系，有助于推動朝韓關(guān)系改善和發(fā)展。
分析人士認(rèn)為，朝韓開展文化、經(jīng)貿(mào)和旅游等領(lǐng)域的交流，互利互惠，有助于拉近雙方感情，增進(jìn)互信，為實現(xiàn)半島無核化與永久和平營造良好氛圍。
美國威爾遜中心韓國問題專家瓊·李表示，此次會晤展現(xiàn)了朝韓間的團(tuán)結(jié)，兩位領(lǐng)導(dǎo)人正努力讓朝鮮半島的未來掌握在朝韓兩國人民手中，半島前景令人期待。（江亞平 程大雨 陸睿 劉晨 淡然 朱東陽）