10月15日，日本海上自衛(wèi)隊(duì)在相模灣舉行閱艦式。
人民網(wǎng)北京10月15日電 （閆嘉琪 邱越）冷戰(zhàn)后，隨著北方威脅的解除，日本自衛(wèi)隊(duì)根據(jù)形勢(shì)的變化，從上世紀(jì)90年代開始著手自衛(wèi)隊(duì)改革。經(jīng)過20多年的發(fā)展，日本自衛(wèi)隊(duì)幾經(jīng)調(diào)整，建立起聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，實(shí)力得到顯著加強(qiáng)，與美國(guó)的軍事同盟進(jìn)一步加強(qiáng)。
進(jìn)入21世紀(jì)，特別是2010年后，隨著中國(guó)GDP趕超日本，日本把中國(guó)視為潛在威脅，大幅調(diào)整防衛(wèi)政策，一步步突破戰(zhàn)后法律體制，實(shí)施“動(dòng)態(tài)威懾”軍事戰(zhàn)略，并增加軍費(fèi)，強(qiáng)化軍備。
“作為與我國(guó)有領(lǐng)土之爭(zhēng)的鄰國(guó)，日本是非常值得我們重視的一個(gè)國(guó)家。” 日本軍事專家江新鳳在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)如是說。
突破“專守防衛(wèi)”戰(zhàn)略，軍事戰(zhàn)略“由守轉(zhuǎn)攻”
20世紀(jì)70年代起，“專守防衛(wèi)”被確定為日本軍事戰(zhàn)略的基本方針。根據(jù)日本政府的解釋，“專守防衛(wèi)”的核心原則主要包括以下四點(diǎn)：一、不對(duì)敵實(shí)施先發(fā)制人的攻擊，僅在遭到武力攻擊后才進(jìn)行必要最小限度的自衛(wèi)；二、不允許攻擊對(duì)方基地，不實(shí)施戰(zhàn)略進(jìn)攻，不擁有戰(zhàn)略進(jìn)攻性武器；三、防衛(wèi)范圍僅限于日本領(lǐng)空、領(lǐng)海及周邊；四、采取被動(dòng)防御戰(zhàn)略，防御作戰(zhàn)目的僅限于擊退來犯之?dāng)场?/p>
冷戰(zhàn)結(jié)束20多年來，日本政府通過制定法律和發(fā)布政府意見等形式，嘗試突破“專守防衛(wèi)”的核心原則。如日本政府在2003年6月通過的《武力攻擊事態(tài)法》將自衛(wèi)隊(duì)行使武力的時(shí)機(jī)從“遭到武力攻擊后”提前到“武力攻擊發(fā)起前”，突破了“僅在遭到武力攻擊后才進(jìn)行必要最小限度自衛(wèi)”的原則。2006年12月修訂的《關(guān)于武力攻擊事態(tài)時(shí)對(duì)外國(guó)軍用品等海上運(yùn)輸實(shí)施管制的法律》突破了“防衛(wèi)范圍僅限于日本領(lǐng)空、領(lǐng)海及周邊”等原則。
“從2010年開始，日本放棄了基礎(chǔ)防衛(wèi)力量構(gòu)想，實(shí)行機(jī)動(dòng)防衛(wèi)力量構(gòu)想”。 江新鳳指出，2010年12月和2013年12月日本政府出臺(tái)的兩份《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》是日本軍事轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志之一，日本的安全保障戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略、威脅判斷、軍事部署等均出現(xiàn)了重大調(diào)整，其“假想敵”轉(zhuǎn)向中國(guó)。
安倍晉三出任日本首相后，日本右翼保守勢(shì)力在日本政界占據(jù)上風(fēng)，調(diào)整軍事政策的意愿強(qiáng)烈。
江新鳳認(rèn)為，近年日本的軍事改革有三方面原因：一是美國(guó)實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略，需要日本在亞太發(fā)揮更大的作用，日本則趁機(jī)“借船出海”，提升自身的影響力；其次，中日力量對(duì)比發(fā)生了重大變化，加之日本歷史上曾侵略中國(guó)，中國(guó)的快速崛起對(duì)日本心理上產(chǎn)生很大沖擊；三是日本國(guó)內(nèi)成為正常國(guó)家的沖動(dòng)，試圖擺脫戰(zhàn)后體制對(duì)日本軍事力量發(fā)展和運(yùn)用的種種束縛。
在安全戰(zhàn)略上，安倍政府于提出“積極和平主義”國(guó)家安全保障戰(zhàn)略，更加積極主動(dòng)地參與地區(qū)和國(guó)際秩序的構(gòu)建；在軍事戰(zhàn)略上，提出“聯(lián)合機(jī)動(dòng)防衛(wèi)力量”構(gòu)想，實(shí)施“動(dòng)態(tài)威懾”戰(zhàn)略；在法律上，制定“安保相關(guān)法案”，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)行動(dòng)范圍，步步突破戰(zhàn)后法律體制的約束；在同盟關(guān)系上，制定新日美防衛(wèi)合作指針，強(qiáng)化日美同盟，與美聯(lián)手干預(yù)地區(qū)和國(guó)際安全事務(wù)；在力量建設(shè)上，增加軍費(fèi)，強(qiáng)化軍備，建設(shè)一支快速機(jī)動(dòng)、高效精干、靈活多能的現(xiàn)代化軍事力量。這些表明，日本正在加快推進(jìn)“軍事正�；�”步伐，努力實(shí)現(xiàn)世界政治軍事強(qiáng)國(guó)。