《沈陽市學前教育條例(草案)》經市政府常務會議原則通過，即將提交市人大常委會審議

　　6月16日，《沈陽市學前教育條例(草案)》(下文簡稱《條例(草案)》)經市政府常務會議原則通過，即將提交市人大常委會審議。這是沈陽市首次就學前教育進行地方立法。沈陽晚報、沈陽網記者注意到，在《條例(草案)》中，不僅針對入園難、入園貴等問題提出了行之有效的解決辦法，還就一些學前教育的熱點問題作出明確要求，其中包括關注學齡前兒童個體差異，教育活動避免小學化傾向；學前教育機構要實行收費公示制度，接受社會監(jiān)督；嚴格學前教育機構設立審批程序，把住入口關，杜絕“黑園”非法經營等。

　　新建小區(qū)同步配套建設幼兒園

　　針對學前教育資源不足導致的“入園難”，《條例(草案)》對學前教育機構的規(guī)劃和建設做出了明確規(guī)定，要求市和區(qū)、縣(市)政府要把學前教育設施布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。開發(fā)建設城鎮(zhèn)住宅小區(qū)時，要根據(jù)規(guī)劃條件，安排學前教育建設用地，學前教育設施要與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。那些統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設的住宅小區(qū)，則要保證配套學前教育設施優(yōu)先建設并交付使用。對于已經建成的住宅小區(qū)缺乏學前教育機構的，政府要把空置和富余的公共資源，優(yōu)先改建成學前教育機構。

　　針對目前部分開發(fā)商建完小區(qū)配套幼兒園后，或轉讓、租賃、承包，或挪作他用，致使本地區(qū)學齡前兒童學位不足的情況，《條例(草案)》規(guī)定，任何單位和個人不得擅自改變依據(jù)有關規(guī)劃配套建設的學前教育設施的使用性質，不得侵占、破壞學前教育設施，不得向使用居住小區(qū)配套設施的學前教育機構收取不合理費用。同時，鼓勵社會參與，公辦民辦并舉，支持多種形式擴大學前教育資源。

　　嚴格審批杜絕“黑園”非法辦學

　　近期，幼兒園發(fā)生各種安全事故和虐童事件的報道屢屢見諸媒體，引起了人們對于幼兒園資質和安全性的關注。據(jù)統(tǒng)計，目前，沈陽市仍有1000多家未經審批、非法經營的“黑園”。這些幼兒園雖然存在較大安全隱患，但因其具有方便、價廉、就近等優(yōu)勢，仍吸引了一部分家長。對此，《條例(草案)》明確規(guī)定了學前教育機構的設立條例和審批程序，把住了“入口關”。同時，還明確了學前教育機構的準入和退出管理，對學前教育工作者的資質作出了嚴格要求，要求學前教育機構從業(yè)人員應當具備國家、省、市規(guī)定的任職條件或者取得相應的職業(yè)資格，并取得健康合格證，每年還要進行一次健康檢查，確保從業(yè)人員的資質。

　　《條例(草案)》還要求，學前教育機構要遵循學齡前兒童身心發(fā)展規(guī)律，關注個性差異，以游戲為基本活動，保教育結合，寓教于樂，促進學齡前兒童健康發(fā)展，學前教育機構的教育活動，要避免小學傾向。

　　民辦幼兒園通過購買服務支持

　　針對學前教育經費投入不足問題，《條例(草案)》規(guī)定，各級人民政府應當將學前教育經費列入財政預算，加大對農村和欠發(fā)達地區(qū)、普惠性學前教育機構的扶持力度，對民辦學前教育機構將通過政府獎補、政府購買服務等方式給予支持，以此來解決學前教育投入不足和城鄉(xiāng)差距大的問題，推進普惠性學前教育機構建設，重點解決“入園貴”問題。

　　同時，政府還將在公用事業(yè)收費方面給予學前教育機構一定優(yōu)惠。其中，新建、改建、擴建學前教育機構，按照義務教育階段中小學建設的有關規(guī)定減免相關費用。學前教育機構的用水、用氣、取暖等公用事業(yè)收費，按照義務教育階段中小學的標準執(zhí)行。(沈陽晚報、沈陽網記者 郭宏穎)

　　教育部通報

　　沈陽兩所幼兒園

　　沈陽晚報、沈陽網訊(記者 封葑)6月16日，教育部公布“關于對部分省份中小學幼兒園安全防范工作督導檢查情況的通報”，明察暗訪的13個省(區(qū)、市)168所中小學幼兒園的安全防范工作中，有30多所幼兒園存在問題，其中沈陽市大東區(qū)小豆丁幼兒園、沈陽市沈河區(qū)朝陽一校幼兒園兩所幼兒園被通報，并被要求整改。沈陽晚報、沈陽網記者了解到，沈陽這兩所幼兒園存在的主要問題是：上下學高峰時段，校園外無警車巡邏，無民警執(zhí)勤。遼寧省教育廳方面表示，正在與公安部門積極溝通，并將督促幼兒園加強安全防范工作，積極配合公安部門工作。