近日，根據(jù)北京市教育考試院公布的名單顯示，今年北京享受高考加分或優(yōu)先照顧政策的考生人數(shù)，減少了3400余人，降幅超兩成。

　　據(jù)悉，截至目前，31個省級教育行政部門，已出臺今年高招辦法，其中加分政策均有調(diào)整，這被視為對教育部等五部門2010年底調(diào)整部分高考加分項目規(guī)定的“答卷”。

　　2010年11月14日，教育部發(fā)布通知明確對“奧賽”和“體育”兩類項目進行調(diào)整。這兩項調(diào)整政策“從2011年秋季進入高中階段一年級的學生開始適用”，即是2014年應屆高中畢業(yè)生，將實行“瘦身版”的高考加分、保送等優(yōu)惠政策。

　　受此影響，大部分奧賽考生將不再保送，部分省市甚至取消了奧賽省賽區(qū)一等獎的加分資格，并取消省三好、省優(yōu)干等省級優(yōu)秀學生的加分。一些地方特色政策加分項目，也在此輪調(diào)整中被取消。

　　不過，教育部相關負責人對新京報記者表示，體育加分項目不會“一刀切”取消，但將減少籠統(tǒng)加分項目，并嚴格規(guī)定其限定條件，教育部也將出臺針對二級運動員的相關文件加以規(guī)范。

　　本版采寫/新京報記者 許路陽 黃穎 實習生 范小潔

　　【奧賽獲獎】 多地取消奧賽省一等獎加分

　　此輪調(diào)整，頗受沖擊的是保送生，全國中學生奧賽決賽一、二、三等獎，及省賽區(qū)一等獎的學生，將自今年起，不再具備保送資格，保送資格“收緊”為一等獎且被中國科學技術協(xié)會遴選為參加奧賽國家隊集訓的應屆高中畢業(yè)生。

　　據(jù)清華大學招辦主任于涵統(tǒng)計，今年具備清華保送資格的考生將從以往六七千人，降至260人左右。

　　北大法學院教授孫東東對新京報記者表示，“含金量相對較高的是數(shù)理化奧賽，其次是生物和信息學，弄虛作假最多的是‘明天小小科學家’和全國青少年科技創(chuàng)新大賽�！�

　　孫東東發(fā)現(xiàn)，為了讓學生獲得加分和保送資格，一些作為高校教師的父母，會利用職務便利，將孩子“列為”課題組成員，另有一些中學將科技成果“安在”學生頭上，甚至買來成果給學生。

　　雖然在教育部發(fā)布的《2014年普通高等學校招生工作規(guī)定》里，青少年科技創(chuàng)新大賽和“明天小小科學家”獲獎仍在加分項目之列，但孫東東表示，“北大都不認‘小小科學家’和科技創(chuàng)新大賽，直接去比賽冬令營面試，挑一些好苗子�！�

　　按照2010年底規(guī)定，取消保送資格后，各省仍可保留部分奧賽考生的加分資格，但加分幅度一般不超過20分。不過，河北、貴州、甘肅等省份甚至已在今年規(guī)定，取消獲得全國奧賽省賽區(qū)一等獎考生的高考加分資格。

　　【體育特長】 體育成績造假“大學基本不認”

　　在教育部2010年文件中，也對體育特長生高考加分進行調(diào)整、限定。貴州就據(jù)此取消了全國性體育比賽集體項目的加分資格，但湖南省規(guī)定，全國籃球、排球、足球賽事集體項目前六名的考生，經(jīng)省統(tǒng)一測試合格者，仍可加15分。

　　孫東東認為，體育特長加分是高招腐敗的“重災區(qū)”，造假普遍。他曾在山西一所省級重點中學發(fā)現(xiàn)，有個理科實驗班的學生，都拿到了二級運動員稱號，“有的學生1500米速度比奧運會冠軍還要快，后來找到原因了，是把800米成績挪到1500米上了。”

　　“假的太多了，大學基本都不認�！睂O東東說，因為名校逐漸發(fā)現(xiàn)在帶動高校體育工作方面，二級運動員等普通體育特長生，不及高水平運動員，所以已逐漸不再認可這樣造假頗多的高考加分。清華大學就已多年不再承認四川二級運動員的高考加分優(yōu)惠政策。

　　體育加分的另一大弊端是加分項目混亂，“有的省連跆拳道、太極拳也囊括進來了�！睂O東東說。

　　根據(jù)教育部規(guī)定，省級加分項目限定在田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、武術、游泳、羽毛球等8項，但各省可根據(jù)本地情況，一般增加不超過2個強身健體項目。北京今年就去掉了定向越野、棒球、網(wǎng)球等5個加分項目。

　　未來，教育部是否將進一步限定體育加分項目？“體育加分項目不會‘一刀切’取消。”對此，教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰表示，教育部不希望看到，考生為了獲得高考加分，而專門練習某個加分項目，完成增強體育項目化教學的教改目標。因此，籠統(tǒng)的加分項目可能會越來越嚴格，越來越少。

　　【政策加分】 北京今年無考生獲品德加分

　　孫東東說，對于少數(shù)民族考生，教育部規(guī)定是同等條件下優(yōu)先錄取，“但各省招辦為了投檔便利，就給他們加分投檔優(yōu)惠了�！�

　　為此，不少考生開始攀關系，尋找家族中的少數(shù)民族淵源，有的家庭，甚至作弊改民族。2009年，重慶市文科狀元還因少數(shù)民族身份造假，被北大拒絕。

　　孫東東認為，“這種政策性加分可以保留，但加分幅度需要縮減，加分優(yōu)惠減至3分比較合適。北京教育考試院最后減到了5分加分優(yōu)惠�！�

　　“對于三好學生、優(yōu)秀學生干部的加分，問題也很多。”孫東東稱，由于中學在授予這些榮譽稱號掌握的標準不一樣，省級招生機構也基本不會細究這些優(yōu)秀學生的背后材料，只是對中學上報名單“照單全收”。所以不少中學校長借此政策優(yōu)惠，“照顧”那些在批次分數(shù)線邊上的學生，“讓他們加上分后達到錄取線�！�

　　但今年，四川、河北、貴州等省已取消省三好、省優(yōu)干或省級優(yōu)秀學生的加分項目。

　　不過，據(jù)統(tǒng)計，今年有13個省(區(qū)、市)規(guī)定，思想品德突出者或見義勇為考生可以在高考中加分，其中，北京、四川、湖南可加20分投檔。

　　孫東東認為，對于思想品德突出者加分，一定要有客觀評價標準，否則很難判斷考生是否思想品德突出。

　　北京限定條件是，高中階段獲得區(qū)縣級見義勇為榮譽稱號的考生，而四川要求，考生須獲得相應的縣級、市級、省級見義勇為稱號，或者經(jīng)省錄取領導小組集體研究，認定在思想品德方面有突出事跡。

　　實際上，考生若想借此加分，仍較困難。根據(jù)北京市教育考試院公示的2014年高考照顧對象名單顯示，北京無考生因為思想品德加分，1人因見義勇為加分。

　　【地方特色】 多地取消“地方版”加分優(yōu)惠

　　除上述加分類型之外，福建省教育考試院副研究員羅立祝發(fā)現(xiàn)，各地出臺了不少地方特色加分政策，“網(wǎng)上最夸張的統(tǒng)計有192項之多�！�

　　但羅立祝發(fā)現(xiàn)，近年來，地方特色加分項目“瘦身”成果也值得肯定。

　　例如，黑龍江省今年取消了為招徠優(yōu)秀人才規(guī)定博士子女報考省內(nèi)高校可獲加分投檔的政策。河北也從今年起，取消原來省“教育世家”稱號教師直系子女報考師范院校時可加20分的政策。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，從長遠來看，應破除這種行政機構作為加分政策制定主體的模式，而改由高校作為加分的主體，讓高校自己去評價自己的學生。

　　中國人民大學教育學院教授程方平則建議，應盡快出臺考試法，讓地方設立加分項目時，能夠有法可依。

　　受訪專家認為，高考加分政策是傳統(tǒng)高考一考定終身制度的補充之舉，如果取消，完全靠裸分錄取，在現(xiàn)有錄取政策下，將加深應試教育之痛，但如何調(diào)整加分項目，需加大甄別力度的同時，加大公示、監(jiān)督力度，讓加分更加透明化。

　　哪些人高考可“加分”？

　　獲得省級優(yōu)秀學生稱號者

　　高中階段思想政治品德方面有突出事跡者

　　高中階段獲得奧賽全國決賽一、二、三等獎者

　　高中階段獲得全國青少年科技創(chuàng)新大賽(含全國青少年生物和環(huán)境科學實踐活動)或“明天小小科學家”獎勵活動或全國中小學電腦制作活動一、二等獎者，或在國際科學與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎者

　　高中階段參加重大國際體育比賽集體或個人項目取得前6名，全國性體育比賽個人項目取得前6名

　　高中階段獲得國家二級運動員(含)以上稱號者

　　自謀職業(yè)的退役士兵，可加10分；在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人，可加20分

　　邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生

　　歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生

　　烈士子女

　　上述加分不超過20分

　　據(jù)《教育部關于做好2014年普通高校招生工作的通知》