同樣讓民眾缺乏安全感的是事件頻發(fā)的奶粉行業(yè)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者還未徹底遺忘三聚氰胺的陰影，國(guó)內(nèi)的蒙牛、伊利、圣元等乳業(yè)巨頭們就開(kāi)始上演更高級(jí)的"無(wú)間道"戲碼，"誣陷門(mén)"、"激素門(mén)"等各種事件相繼爆發(fā)，讓大眾不寒而栗之余還有"扶不起的阿斗"之無(wú)奈。而部分已習(xí)慣在國(guó)外"掃洋奶粉"的媽媽們也并未省心，在多美滋被曝含有三聚氰胺、惠氏奶粉食用者曝結(jié)石案例、雅培召回相關(guān)奶粉之后，奶粉行業(yè)整體陷入信任危機(jī)。在消費(fèi)者無(wú)從選擇的境況下，"母乳喂養(yǎng)"可望重回主流。盡管母乳回歸顯得頗為無(wú)奈和被動(dòng)，但從健康和遵從自然規(guī)律的角度而言，不失為一件好事。
重構(gòu)
種種亂象的爆發(fā)，意味著大治的開(kāi)始。
一個(gè)未在衛(wèi)生部門(mén)注冊(cè)的"養(yǎng)生專家"，卻能在全國(guó)擁有眾多擁躉，一堆經(jīng)不起推敲的頭銜卻能風(fēng)靡全國(guó)。事實(shí)上，這些手段并不甚高明的偽養(yǎng)生專家們的集體秀，暴露出行業(yè)的諸多問(wèn)題。一方面是大眾養(yǎng)生需求旺盛，但科普知識(shí)嚴(yán)重缺乏，缺乏正確的獲知渠道與有效的養(yǎng)生方式。另一方面，在偽專家們瘋狂表演之時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)卻熟視無(wú)睹、遲遲不介入，從某種角度也助長(zhǎng)了他們的瘋狂。這無(wú)疑凸顯監(jiān)管的缺失，在違法成本相當(dāng)?shù)土踔翞榱銜r(shí)，利益驅(qū)使下的瘋狂將趨于無(wú)限大。這一結(jié)論同樣適用于奶粉行業(yè)，歸根到底還是監(jiān)管與懲罰還不夠嚴(yán)格，企業(yè)普遍缺乏底線。在出于道德層面的自律無(wú)可期待時(shí)，只有清晰的法律界定與嚴(yán)格的執(zhí)行才可能奏效，才可能建立新秩序。
事實(shí)上，相關(guān)部門(mén)正在作為。8月12日衛(wèi)生部出臺(tái)了《營(yíng)養(yǎng)改善工作管理辦法》，自2010年9月1日起施行。管理辦法中明確，衛(wèi)生部根據(jù)公共衛(wèi)生問(wèn)題、人群營(yíng)養(yǎng)狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制訂全國(guó)營(yíng)養(yǎng)改善工作計(jì)劃、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和指南，并定期發(fā)布我國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)狀況報(bào)告。根據(jù)管理辦法，我國(guó)將建立營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)居民膳食狀況、營(yíng)養(yǎng)改善效果以及營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。管理辦法還指出，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)學(xué)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專家對(duì)存在的人群營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、研究，根據(jù)具體情況向公眾提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議；應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開(kāi)展多種形式的營(yíng)養(yǎng)宣傳教育，推廣《中國(guó)居民膳食指南》。尤其值得關(guān)注的是，管理辦法中強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)媒體開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)宣傳教育。營(yíng)養(yǎng)宣傳教育應(yīng)當(dāng)科學(xué)、準(zhǔn)確，并接受營(yíng)養(yǎng)專業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)。嚴(yán)禁用虛假和不實(shí)的營(yíng)養(yǎng)信息誤導(dǎo)和欺騙公眾。
"當(dāng)務(wù)之急是為遏制劣質(zhì)的保健信息泛濫，有資質(zhì)的保健專家應(yīng)該發(fā)出更強(qiáng)的聲音，以此加大對(duì)醫(yī)療保健信息的有效供應(yīng)，以滿足市場(chǎng)對(duì)保健信息的需求。同時(shí)，向百姓提供的健康咨詢服務(wù)應(yīng)是一對(duì)一的、針對(duì)性強(qiáng)的，健康教育的最終目的是使大眾樹(shù)立科學(xué)、理性和客觀的保健理念。"有業(yè)內(nèi)人士表示。
而為進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)營(yíng)養(yǎng)改善工作，應(yīng)中國(guó)居民膳食結(jié)構(gòu)變化，特別是為采取營(yíng)養(yǎng)干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù)，發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)工作對(duì)急、慢性疾病預(yù)防控制工作的作用，衛(wèi)生部還于日前成立了衛(wèi)生部營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)。衛(wèi)生部營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)的主要任務(wù)是提出營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)年度制、修訂計(jì)劃的建議，審議營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，為衛(wèi)生部營(yíng)養(yǎng)工作的開(kāi)展提供咨詢和技術(shù)保障，推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在衛(wèi)生領(lǐng)域和全社會(huì)的宣傳、貫徹。目前該專業(yè)委員會(huì)正在組織專家積極研究建立營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，制定營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)五年發(fā)展規(guī)劃和2011年?duì)I養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
"政府正在著手建立新秩序之時(shí)，正規(guī)保健企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，一方面協(xié)助政府宣揚(yáng)健康的保健理念，另一方面提供真正質(zhì)優(yōu)有效的產(chǎn)品，填補(bǔ)空白。"有企業(yè)人士指出。